7月21日，國務(wù)院新聞辦公室舉行“高質(zhì)量完成‘十四五’規(guī)劃”系列主題新聞發(fā)布會。交通運輸部部長劉偉出席介紹“十四五”時期加快建設(shè)交通強(qiáng)國成效，國家郵政局局長趙沖久、中國民用航空局局長宋志勇、國家鐵路局副局長安路生共同出席，并答記者問。
劉偉： 女士們、先生們，新聞媒體的朋友們，大家上午好！非常高興在這里與大家見面。首先感謝大家長期以來對交通運輸事業(yè)的關(guān)心和支持！ “十四五”以來，我們深入貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于交通運輸工作的重要論述和重要指示批示精神，牢記“交通成為中國現(xiàn)代化的開路先鋒”的使命定位，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，推動高質(zhì)量發(fā)展，加快建設(shè)交通強(qiáng)國實現(xiàn)良好開局。 五年來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，行業(yè)上下堅持一張藍(lán)圖干到底，全力推進(jìn)現(xiàn)代化綜合交通運輸體系建設(shè)，“十四五”規(guī)劃確定的17項主要指標(biāo)中，高速公路建成里程、城市軌道交通運營里程、沿海港口重要港區(qū)鐵路進(jìn)港率、建制村快遞服務(wù)通達(dá)率、重點領(lǐng)域北斗系統(tǒng)應(yīng)用率、城市新能源公交車輛占比等6項指標(biāo)已經(jīng)于2024年提前完成，高速鐵路營業(yè)里程、樞紐機(jī)場軌道交通接入率等11項指標(biāo)年底前將全部完成。 總的看，這五年我國交通運輸事業(yè)取得了歷史性成就，綜合交通運輸體系建設(shè)實現(xiàn)了突破性進(jìn)展，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架建成率超過90%，交通運輸綜合能力、服務(wù)品質(zhì)、運行效率大幅提升，“人享其行、物暢其流”的美好愿景正在加快實現(xiàn)。這里我主要向大家介紹6個方面的情況。 第一，設(shè)施網(wǎng)絡(luò)更加完善。突出現(xiàn)代化高質(zhì)量，國家綜合立體交通網(wǎng)加快構(gòu)建。截至2024年底，鐵路營業(yè)里程達(dá)到16.2萬公里，比“十三五”末增加了約1.6萬公里，其中高鐵增加了1萬公里；公路總里程達(dá)到549萬公里，增加了約29萬公里，其中高速公路增加了3萬公里；高等級航道通航里程達(dá)到1.76萬公里，增加1600公里；港口萬噸級以上泊位2971個，增加了379個；頒證民航運輸機(jī)場達(dá)263個，增加了22個。“十四五”前4年交通固定資產(chǎn)投資達(dá)到15.2萬億元，同比增長了23.3%。 第二，戰(zhàn)略支撐更加有力。交通運輸服務(wù)支撐區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的作用進(jìn)一步凸顯。京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)、成渝地區(qū)等已經(jīng)建成全國領(lǐng)先的綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)，軌道上的城市群、世界級港口群和機(jī)場群基本建成。西部地區(qū)交通“留白”加快填補(bǔ)，東北地區(qū)交通網(wǎng)絡(luò)整體效能持續(xù)提升，中部地區(qū)大通道大樞紐加快建設(shè)，東部地區(qū)交通承載力不斷增強(qiáng)。農(nóng)村和邊境地區(qū)交通通達(dá)深度明顯提升，鄉(xiāng)村全面振興的交通基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實。 第三，運輸服務(wù)更加高效。人員貨物的高效流動彰顯了中國繁榮發(fā)展的活力。在過去一年中，平均每天約有1.8億人次跨區(qū)域出行、每天運送1.6億噸貨物、每天攬收4.78億件快遞。軌道交通、常規(guī)公交、慢行交通網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展，城市軌道交通運營里程約1.1萬公里、居世界首位，城市公交運營線路總長度達(dá)到175萬公里，比“十三五”末分別增加了48.5%、18.3%。運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整深入推進(jìn)，鐵路、水路貨物周轉(zhuǎn)量分別比“十三五”末增加17.5%和33.6%，港口集裝箱鐵水聯(lián)運量年均增速約15%。2024年，全社會物流成本節(jié)約超過4000億元，其中交通運輸成本降低了約2800億元。 第四，技術(shù)裝備更加先進(jìn)。中國高鐵、中國路、中國橋、中國港、中國快遞等“中國名片”更加亮麗。深中通道創(chuàng)造了多項世界紀(jì)錄，平陸運河、小洋山北集裝箱碼頭等重大工程科技成果競相涌現(xiàn)。CR450動車組發(fā)布，首艘國產(chǎn)大型郵輪正式運營，C919大型客機(jī)常態(tài)化商業(yè)運營。超過4000公里公路完成了智能化升級改造，電子航道圖發(fā)布里程9950公里，自動化碼頭在建設(shè)規(guī)模、作業(yè)效率、技術(shù)水平上穩(wěn)居世界前列。自動駕駛、智能航運、智慧物流蓬勃發(fā)展，無人機(jī)、無人車、無人船加快推廣應(yīng)用。 第五，開放合作更加深入。面向全球的交通互聯(lián)互通格局加快構(gòu)建。上海國際航運中心建設(shè)深入推進(jìn)，海南自由貿(mào)易港航空航運政策創(chuàng)新突破。中老鐵路、中俄黑河公路橋、秘魯錢凱港等重大項目建成投運，中吉烏鐵路啟動建設(shè)。中歐班列累計開行超過11萬列，西部陸海新通道海鐵聯(lián)運班列年度開行近萬列，中歐跨里海直達(dá)快運正式開通。成功舉辦了第二屆聯(lián)合國全球可持續(xù)交通大會，成立了中國國際可持續(xù)交通創(chuàng)新和知識中心，建立多項雙多邊合作機(jī)制，交通國際合作“朋友圈”越來越大。 第六，治理體系更加完備。交通運輸治理效能進(jìn)一步提升，市場活力進(jìn)一步激發(fā)。頒布實施了海上交通安全法、無人駕駛航空器飛行管理暫行條例、城市公共交通條例，發(fā)布綜合交通、安全應(yīng)急、智慧綠色等方面的標(biāo)準(zhǔn)超過1200項。綜合交通運輸體系改革縱深推進(jìn)，統(tǒng)一開放的交通運輸市場加快建設(shè)。“高效辦成一件事”深化落實，“全程網(wǎng)辦、一網(wǎng)通辦”“一窗受理、限時辦結(jié)”的服務(wù)模式不斷完善，全國大件運輸許可發(fā)證時間平均縮短了80%。 下一步，我們將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，錨定加快建設(shè)交通強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)，全力做好“十四五”收官和“十五五”規(guī)劃編制工作，加快推進(jìn)交通運輸一體化融合、安全化提升、智慧化升級、綠色化轉(zhuǎn)型，為以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)提供堅強(qiáng)有力的交通運輸保障。 以上是我的簡要介紹。下面，我和我的同事們愿意回答大家提出的問題。謝謝！ 答記者問 Q 九派新聞記者： 過去這五年，我們有個直觀的感受，就是現(xiàn)在的交通網(wǎng)絡(luò)更加密集了，車站、機(jī)場的接駁也更加順暢了。剛才提到我國綜合立體交通網(wǎng)主骨架已經(jīng)建成了90%，能否介紹一下具體情況？謝謝。 劉偉： 感謝您的提問。國家綜合立體交通網(wǎng)是國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)的動脈，是服務(wù)構(gòu)建新發(fā)展格局的重要支撐。“十四五”時期，交通運輸行業(yè)以統(tǒng)籌融合為導(dǎo)向，著力補(bǔ)短板、重銜接、優(yōu)網(wǎng)絡(luò)、提效能，加快構(gòu)建以鐵路為主干，以公路為基礎(chǔ)，水運、民航比較優(yōu)勢充分發(fā)揮的國家綜合立體交通網(wǎng)。 一是“大通道”加快貫通。我們加快推進(jìn)出疆入藏、沿江沿海沿邊、西部陸海新通道等戰(zhàn)略骨干通道建設(shè)，“6軸7廊8通道”國家綜合立體交通網(wǎng)主骨架已經(jīng)基本貫通，連接了全國超過80%的縣級行政區(qū)，服務(wù)全國90%左右的經(jīng)濟(jì)和人口總量。比如，圍繞“6軸”中的“長三角—成渝”的這一個主軸，我們實施了長江干線武漢至安慶段的6米水深航道整治工程，萬噸貨輪可直達(dá)武漢，主軸上的3條高鐵線、2條普鐵線、2條高速公路、2條普通國道也都加快貫通，已經(jīng)形成了多通道、立體化、大容量、快速化的經(jīng)濟(jì)“主動脈”。再比如，我們加快推進(jìn)京藏走廊、川藏通道等建設(shè)，拉薩至林芝的拉林鐵路開通運營，結(jié)束了西藏東南地區(qū)不通鐵路的歷史；京新高速全線通車，天山勝利隧道打通了南北疆的千年屏障，穿越天山只需20分鐘，既壓縮了時空，又延展了希望。 二是“大網(wǎng)絡(luò)”基本形成。我們建成了全球最大的高速鐵路網(wǎng)、高速公路網(wǎng)和郵政快遞網(wǎng)。“八縱八橫”高鐵網(wǎng)已建成投產(chǎn)81.5%，高鐵營業(yè)里程達(dá)4.8萬公里，占世界高鐵總里程的70%以上，覆蓋全國97%的50萬以上人口城市；33條國家高速公路主線基本貫通，高速公路里程達(dá)19.1萬公里，覆蓋了99%的20萬以上人口城市；“四縱四橫兩網(wǎng)”國家高等級航道已經(jīng)達(dá)標(biāo)70.4%，港口規(guī)模能力多年保持世界第一；航空服務(wù)覆蓋全國92.6%的地級行政單元、91.2%的人口；郵政行業(yè)設(shè)立營業(yè)網(wǎng)點50多萬處。 三是“大樞紐”加快建設(shè)。由綜合交通樞紐集群、樞紐城市和樞紐港站這“三位一體”構(gòu)成的國家綜合交通樞紐系統(tǒng)持續(xù)完善。80%的新建客運樞紐平均換乘距離不超過200米。我們還支持37個城市開展國家綜合貨運樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，重點樞紐貨物換裝次數(shù)縮短至1—2次，多式聯(lián)運1小時換裝率超過85%。 下一步，我們將繼續(xù)謀劃建設(shè)一批重大工程項目，加力貫通綜合運輸大通道，推動存量交通基礎(chǔ)設(shè)施更新提質(zhì)增效，更好服務(wù)保障國民經(jīng)濟(jì)循環(huán)和人民群眾便捷出行。 謝謝！ Q 中央廣播電視總臺記者： 作為長期在交通領(lǐng)域報道的記者有個切身的感受，“十四五”以來，人民群眾的出行越來越便捷，“說走就走”的旅行成了很多人新的選擇。請問交通運輸部過去幾年，在提升出行服務(wù)方面都開展了哪些工作？謝謝。 劉偉： 感謝您的提問。人民對美好生活的向往在交通運輸領(lǐng)域表現(xiàn)最突出的，就是期盼出行有更多選擇、有更大便利、有更優(yōu)品質(zhì)。我們始終堅持“人民交通為人民”，持續(xù)優(yōu)化服務(wù)供給，推動公眾出行從“走得了”向“走得好”轉(zhuǎn)變。 一是出行選擇更多元。作為快速出行，高鐵、民航是大家的首選。2024年，動車組旅客發(fā)行量32.72億人次，占鐵路旅客發(fā)送量的75.9%，其中京滬高鐵、武廣高鐵發(fā)送量都超過了2億人次；民航日均服務(wù)200萬人次以上，年旅客吞吐量1000萬人次以上的機(jī)場已經(jīng)達(dá)到了40個，其中還有5個機(jī)場旅客年吞吐量超過5000萬。作為跨區(qū)域出行，自駕成為人們的主流方式。平均每天大約有1.3億人次選擇自駕出行，占跨區(qū)域人員流動量的七成以上，全國有約90%的縣級行政中心實現(xiàn)30分鐘上高速。作為城市內(nèi)通勤，多元化的公共交通有力保障了群眾出行。現(xiàn)在每天約有1億人次乘坐軌道交通高效通勤，1億人次乘坐公交穿梭街巷，1億人次乘坐出租車和網(wǎng)約車“門到門”出行，這三個“1億人次”是城市交通承載能力和韌性活力的生動體現(xiàn)。 二是出行服務(wù)更加便捷。我們大力推進(jìn)智慧出行，線上售票、電子支付、刷臉出行得到了廣泛應(yīng)用，“一次購票、一次支付、一票通行”加快實現(xiàn)。全國80多個樞紐城市、2000多條線路實現(xiàn)空鐵聯(lián)運，樞紐機(jī)場軌道接入率達(dá)到了81%，北京西站等一批客運樞紐實現(xiàn)了鐵路與地鐵的安檢互認(rèn)。建制村基本實現(xiàn)了村村通客車、半數(shù)以上通了公交。 三是出行體驗更美好。我們開通定制客運線路9000多條，滿足了旅游、通勤、商務(wù)出行等個性化需求。完成了1.3萬個公交站臺的適老化改造，5000余座地鐵車站可無障礙進(jìn)出站、上下車。我們也非常重視高速公路節(jié)假日的交通服務(wù)保障，在節(jié)假日出行高峰，主要有兩方面的風(fēng)險：一是大城市周邊公路擁堵；二是服務(wù)區(qū)新能源汽車充電設(shè)施的緊張問題。針對充電繁忙服務(wù)區(qū)，我們實行了“一區(qū)一策”來強(qiáng)化服務(wù)，已經(jīng)累計建成了充電停車位6.2萬個，服務(wù)區(qū)充電樁覆蓋率達(dá)到了98.4%，有效緩解了“里程焦慮”，高速公路日均通行的新能源車占比已經(jīng)提高到20%左右。針對易擁堵的路段，我們節(jié)假日實行了“一段一策”的疏堵保暢措施，高峰時我們保障了單日7000萬次以上的車輛通行，相當(dāng)于我們?nèi)粘Ｍㄐ辛康?倍。 當(dāng)前正值暑期，研學(xué)、探親、親子旅游等出行需求明顯增加。這里也提醒大家，暑期高溫、暴雨、臺風(fēng)等極端天氣頻發(fā)，一定要注意出行安全。我們也將持續(xù)加強(qiáng)客流研判分析，科學(xué)調(diào)度部署，優(yōu)化服務(wù)措施，努力讓大家出行更安心、更放心、更舒心。 謝謝！ Q 經(jīng)濟(jì)日報記者： 近年來，我國電商發(fā)展迅速，對航空物流需求比較旺盛，請問“十四五”期間我國航空物流整體發(fā)展的情況如何，呈現(xiàn)哪些新特點？謝謝。 宋志勇： 謝謝您的提問。航空物流業(yè)是現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的重要支撐，發(fā)展航空物流產(chǎn)業(yè)，對于做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)，保障國際供應(yīng)鏈穩(wěn)定具有重大意義。為推進(jìn)航空物流發(fā)展，“十四五”期間，我們制定了“十四五”航空物流發(fā)展專項規(guī)劃，圍繞規(guī)模領(lǐng)先、安全可靠、智慧先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)高效4個方面設(shè)置了14個發(fā)展指標(biāo)，整體來看，各項指標(biāo)基本達(dá)到目標(biāo)，主要有以下4個特點： 一是運輸規(guī)模穩(wěn)步增長。2024年，航空貨郵運輸量達(dá)到898.2萬噸，相比2020年增長32.8%。在跨境電商等產(chǎn)業(yè)帶動下，國際市場成為航空物流發(fā)展的重要驅(qū)動，今年上半年，國際貨郵運輸量達(dá)到203.7萬噸，同比增長23.4%。 二是運營主體實力增強(qiáng)。截至2024年底，全國貨運航空公司有13家、貨機(jī)達(dá)到268架，相比2020年分別增加2家、82架。東航物流、南航物流、國貨航相繼完成混合所有制改革，服務(wù)鏈條不斷延伸，綜合物流服務(wù)水平不斷提高，我國航空企業(yè)國際貨運市場份額達(dá)44%，同比提高4個百分點。 三是航線網(wǎng)絡(luò)不斷優(yōu)化。國內(nèi)形成以主要城市群、都市圈為核心的航空貨運通道，目前已經(jīng)通航50個國家的106個城市，暢達(dá)全球核心市場。 四是保障能力大幅提升。“十四五”期間，國內(nèi)首個專業(yè)性貨運機(jī)場鄂州機(jī)場建成投用，智慧設(shè)施設(shè)備加快運用，貨運單證電子化率穩(wěn)步增長，中轉(zhuǎn)、聯(lián)運保障效率不斷提高，航空物流綜合保障能力明顯提升。 下階段，我們將繼續(xù)貫徹落實黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署，加快國際航空貨運樞紐建設(shè)，優(yōu)化關(guān)鍵資源配置，拓展國際航線網(wǎng)絡(luò)，尤其是加快新興市場布局，提升航空貨運通道保障韌性；持續(xù)深化改革創(chuàng)新，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)與制造業(yè)、跨境電商等產(chǎn)業(yè)的協(xié)同，按需設(shè)置前置貨站，強(qiáng)化航空貨運中轉(zhuǎn)能力，提高通關(guān)服務(wù)便利化水平；加強(qiáng)航空物流信息化智慧化建設(shè)，引導(dǎo)行業(yè)以創(chuàng)新技術(shù)賦能解決業(yè)務(wù)開展中的堵點、難點，不斷推動航空物流高質(zhì)量發(fā)展，為做強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)、暢通跨境貿(mào)易通道、維護(hù)產(chǎn)供鏈穩(wěn)定提供有力保障。 謝謝！ Q 大眾新聞大眾日報記者： 郵政業(yè)在“十四五”期間發(fā)展迅速，能否就郵政業(yè)五年的快速發(fā)展情況作一個總體介紹？有哪些重要的發(fā)展指標(biāo)數(shù)據(jù)？謝謝。 趙沖久： 謝謝您的提問，也感謝您對郵政業(yè)的關(guān)心支持。“十四五”期間，郵政業(yè)堅持以高質(zhì)量發(fā)展為首要任務(wù)，以物暢其流為努力方向，行業(yè)的改革和發(fā)展取得了明顯成效。交通強(qiáng)國郵政篇建設(shè)扎實推進(jìn)。有以下幾方面的體現(xiàn)： 一是郵政業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用更加突出。郵政業(yè)業(yè)務(wù)收入在2020年是1.1萬億元，到2024年實現(xiàn)了1.7萬億元，年均增長11.3%。其中，快遞的業(yè)務(wù)量從2020年的830億件左右，增長到2024年的1750億件，年均增長20%左右。郵政快遞的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)持續(xù)放大，對產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)的帶動能力明顯增強(qiáng)，成為促消費、擴(kuò)內(nèi)需、穩(wěn)增長的重要支撐。收快遞已經(jīng)成為人民重要的生活方式。 二是郵政業(yè)在現(xiàn)代物流領(lǐng)域的地位更加重要。我們因地制宜地培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，目前AI大模型助力企業(yè)從倉儲管理到末端配送，全鏈路推進(jìn)智能化的升級變革；“無人”技術(shù)在倉儲、運輸和派送環(huán)節(jié)大顯身手，通過自動化和智能化，提高了快遞服務(wù)的效率和服務(wù)水平，我們實現(xiàn)了快遞最高日攬收量7.29億件。深度對接國家綜合立體交通網(wǎng)和國家物流樞紐，積極構(gòu)建“樞紐+通道+網(wǎng)絡(luò)”的現(xiàn)代物流運行體系，國內(nèi)快遞服務(wù)時效性、服務(wù)質(zhì)量、性價比都處于世界領(lǐng)先水平。同時，經(jīng)營主體持續(xù)壯大，轉(zhuǎn)型升級的能力在持續(xù)提升。“十四五”期間，行業(yè)有8家上市公司，其中兩家入圍全球500強(qiáng)。 三是郵政業(yè)降低全社會物流成本的優(yōu)勢更加明顯。郵政業(yè)是“一張網(wǎng)”“一單制”的服務(wù)形態(tài)，我們注重更好地發(fā)揮各種運輸方式的比較優(yōu)勢，是綜合運輸組合效率最高的物流形態(tài)。目前，航空快遞運能不斷增強(qiáng)，鐵路運快遞已經(jīng)常態(tài)化，無人機(jī)低空物流網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)在持續(xù)加強(qiáng)。我們注重服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，不斷深化與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、先進(jìn)制造的協(xié)同發(fā)展，通過嵌入供應(yīng)鏈、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈，實現(xiàn)了物流要素與經(jīng)濟(jì)要素的協(xié)同融合。目前，全國積極推動冷鏈轉(zhuǎn)運中心建設(shè)，冷鏈運輸快速發(fā)展，更好地助力優(yōu)質(zhì)農(nóng)特產(chǎn)品出村進(jìn)城；我們發(fā)展入廠物流、國際供應(yīng)鏈等新模式，累計打造了1600多個服務(wù)產(chǎn)業(yè)的重點項目；快遞有力地服務(wù)電商直播等線上新型消費，2024年支撐網(wǎng)上零售額超過13萬億元。 謝謝。 Q 大象新聞記者： 截至去年底，全國農(nóng)村公路總里程占全國公路總里程的近85%，“四好農(nóng)村路”給廣大農(nóng)村地區(qū)帶來了很大的變化，請介紹一下相關(guān)的情況。 劉偉： 謝謝您的提問。“四好農(nóng)村路”是習(xí)近平總書記親自總結(jié)提出、親自推動實踐的一項重大民生工程、民心工程、德政工程。黨的十八大以來，我們累計完成農(nóng)村公路固定資產(chǎn)投資超過4.9萬億元、投入養(yǎng)護(hù)資金超過了1.2萬億元，截至2024年底，農(nóng)村公路總里程達(dá)464萬公里，外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)的農(nóng)村交通網(wǎng)絡(luò)基本形成。關(guān)于您剛才提到的變化，我想用3句話來概括。 第一句話是，路更好走了。在這個方面，大家體會最為深刻。我們實現(xiàn)了全國3萬多個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、50多萬個建制村全部通硬化路，農(nóng)村公路等級路比例達(dá)97.3%、優(yōu)良中等路率達(dá)94.8%，“晴天一身土，雨天一身泥”已成為歷史。小汽車開進(jìn)了鄉(xiāng)村“最后一公里”，讓農(nóng)民群眾外出務(wù)工、返鄉(xiāng)探親更加舒適便捷，也讓鄉(xiāng)村游、自駕游成為了更多人休閑度假的首選。 第二句話是，農(nóng)村更美了。這些年，我們深化“美麗農(nóng)村路”建設(shè)，涌現(xiàn)出一大批的“旅游打卡點”。比如，山西的黃河、長城、太行這三個一號旅游公路，就連通了5630個村莊，串起了三晉風(fēng)光，讓“詩和遠(yuǎn)方”觸手可及。農(nóng)村公路有效促進(jìn)了城鄉(xiāng)間的人流、物流、信息流雙向流動，改變了農(nóng)村面貌，有效助力宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村建設(shè)。 第三句話是，農(nóng)民更富了。我們大力發(fā)展“農(nóng)村公路+”模式，著力打造產(chǎn)業(yè)路、旅游路、資源路，訂單農(nóng)業(yè)、直播電商等新業(yè)態(tài)蓬勃興起，農(nóng)民群眾沿路開起了農(nóng)家樂、采摘園、特色民宿，富了一方百姓、促了一域發(fā)展。我們還積極實施以工代賑，開發(fā)農(nóng)村公路管護(hù)就業(yè)崗位，讓農(nóng)民群眾就地就業(yè)增收。 下一步，我們將組織實施新一輪農(nóng)村公路提升行動，推動路網(wǎng)質(zhì)量、安全水平、服務(wù)能力持續(xù)提升，為推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供更加有力的服務(wù)保障。 謝謝！ Q 沙特東方電視臺記者： 上半年，鐵路部門的客運量和列車運行量出現(xiàn)歷史性增長的原因是什么？有哪些計劃來應(yīng)對不斷增長的需求？謝謝。 安路生： 我來回答這個問題。首先感謝您的提問，您剛才提了一個很好的問題。今年上半年，全國鐵路累計發(fā)送旅客已經(jīng)達(dá)到22.4億人次，同比增長6.7%，可以說創(chuàng)了歷史新高。之所以有這么快的增長，主要有三個方面的因素。一是出行的需求更旺了。當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定向好，城市間的人員流動和聯(lián)系更加頻繁，人民群眾對商務(wù)、通勤、旅游和探親這些方面的出行需求越來越多。二是運輸能力更強(qiáng)了。目前我國鐵路營運的總里程已經(jīng)達(dá)到16.2萬公里，覆蓋了全國99%的20萬人口以上城市。其中高鐵超過了4.8萬公里，覆蓋了97%的50萬人口以上城市。今年以來，我們?nèi)站_行旅客列車超過11000多列，可運送旅客的能力已經(jīng)達(dá)到1700萬人次，同比增長7.5%。三是服務(wù)品質(zhì)更優(yōu)了。高鐵成網(wǎng)和公交化的開行讓人民出行更快捷。移動支付、在線選座讓我們購票更方便。互聯(lián)網(wǎng)訂餐、銀發(fā)列車開行以及設(shè)置“靜音車廂”，更好滿足了旅客運營需求，可以說“坐著高鐵看中國”已經(jīng)成為老百姓享受生活的生動寫照。 同時，鐵路運輸服務(wù)能力和品質(zhì)的提升也體現(xiàn)在貨運方面。在貨物運輸上，近些年，鐵路可以運的量更多了、時效更快了、距離更遠(yuǎn)了。“十四五”期間，全國鐵路運輸貨物將超過250億噸，比“十三五”預(yù)計增加50億噸。另外，高鐵快運已經(jīng)實現(xiàn)了常態(tài)化運行，昆明的鮮花、敦煌的鮮果一天內(nèi)就可以運達(dá)全國的主要城市。另外，中歐中亞班列通達(dá)歐亞37個國家300多個城市，新能源汽車等中國制造“新三樣”搭乘著“鋼鐵駝隊”走向了世界。中老鐵路開通運營三年多來，發(fā)送貨物已經(jīng)達(dá)到1390萬噸，品類有3000多種，大家可以更快更多地品嘗到東南亞豐富的農(nóng)產(chǎn)品。 目前，我們正在編制“十五五”鐵路發(fā)展規(guī)劃，將重點從完善鐵路網(wǎng)絡(luò)、提升運輸效能、降低物流成本三個方面來更好地滿足日益增長的旅客出行和貨物運輸需求。 謝謝。 Q 新華社新華財經(jīng)記者： 黨中央、國務(wù)院多次對構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場作出部署，請問郵政業(yè)在服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場方面發(fā)揮了怎樣的作用？謝謝。 趙沖久： 謝謝您的提問。郵政業(yè)是現(xiàn)代流通體系的重要組成部分，在服務(wù)構(gòu)建全國統(tǒng)一大市場中發(fā)揮著重要的作用，我體會主要有以下三個方面： 一是助力城鄉(xiāng)均衡發(fā)展的成效更好。持續(xù)加強(qiáng)農(nóng)村寄遞物流體系建設(shè)，構(gòu)建“縣鄉(xiāng)村”三級物流體系，把農(nóng)村地區(qū)寄遞服務(wù)短板變成農(nóng)村發(fā)展的“潛力板”，既打通了消費堵點，縮小了城鄉(xiāng)居民消費模式和服務(wù)體驗的差距。前不久我到新疆去調(diào)研，新疆實現(xiàn)了電商包郵，意義重大，讓更多的新疆農(nóng)特產(chǎn)品能夠賣到全國，促進(jìn)了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民的增收，同時也讓邊疆地區(qū)的各族人民群眾享受到了網(wǎng)購的自由，他們和城市人一樣，享受到了同樣的購物體驗。同時，也增加了當(dāng)?shù)氐木蜆I(yè)崗位。在喀什，一個村綜合服務(wù)站點的老板告訴我，他因為代理快遞業(yè)務(wù)，有了穩(wěn)定的收入，日子越過越好。 二是服務(wù)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力更強(qiáng)。我們認(rèn)真落實區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，加強(qiáng)中西部郵政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高各類交通運輸方式在重要節(jié)點與產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈的有效銜接水平，支撐東部產(chǎn)業(yè)向中西部轉(zhuǎn)移和區(qū)域間的產(chǎn)業(yè)分工協(xié)作，促進(jìn)商品和資源向欠發(fā)達(dá)地區(qū)流動。2024年，中西部地區(qū)快遞業(yè)務(wù)量同比分別增長了30%和34%，增速顯著高于全國的平均水平。在青海、甘肅等地區(qū)，新投產(chǎn)的郵件快遞處理中心的處理能力得到大幅度提高，改善了西部地區(qū)物流基礎(chǔ)設(shè)施的水平。 三是促進(jìn)生產(chǎn)要素順暢流通的動能更足。郵政業(yè)連接千城百業(yè)、聯(lián)通線上線下，融入生產(chǎn)環(huán)節(jié)，嵌入消費場景，流動的郵件快件背后，折射的是流動的中國、開放的市場。行業(yè)通過基礎(chǔ)設(shè)施下沉、數(shù)據(jù)賦能和政策協(xié)同，直接釋放消費潛力，成為打破市場分割、促進(jìn)要素自由流動的重要渠道，是構(gòu)建統(tǒng)一大市場不可或缺的支撐力量。大家知道，中國快遞業(yè)務(wù)量連續(xù)11年位居世界第一，目前平均每天的攬收快件量超過5億件，龐大的業(yè)務(wù)量背后是高效的資源配置，相當(dāng)于我們現(xiàn)在每一秒都有近6000個快遞進(jìn)入寄遞渠道，通過寄遞網(wǎng)絡(luò)在國內(nèi)外流動。郵政業(yè)的業(yè)務(wù)形態(tài)是全過程管理、全網(wǎng)絡(luò)運行，網(wǎng)絡(luò)的特征明顯，本身就蘊(yùn)含著“五統(tǒng)一、一開放”的特質(zhì)，其快速發(fā)展極大地促進(jìn)了市場化、法治化、國際化營商環(huán)境的提升。 謝謝。 Q 封面新聞記者： 我們注意到“十四五”以來交通運輸部積極推進(jìn)交通強(qiáng)國建設(shè)，部署了多項試點，能否介紹一下詳細(xì)情況？謝謝。 劉偉： 感謝您的提問。加快建設(shè)交通強(qiáng)國，試點既是重要任務(wù)，更是重要方法。2019年黨中央、國務(wù)院印發(fā)《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》以來，我們緊緊圍繞著打造一流設(shè)施、一流技術(shù)、一流管理、一流服務(wù)，已經(jīng)累計組織了1200多家單位開展了819項試點，實現(xiàn)了重點領(lǐng)域、重點任務(wù)、重點單位的全覆蓋，取得了良好效果。 我們突出技術(shù)創(chuàng)新。聚焦新技術(shù)應(yīng)用、新裝備研發(fā)、新業(yè)態(tài)發(fā)展，開展系列創(chuàng)新場景應(yīng)用和核心技術(shù)攻堅。比如，通過交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級試點，推動20個區(qū)域、超過6萬公里通道改造升級，通行效率、突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)效率分別提升20%、30%左右。 我們突出制度創(chuàng)新。鼓勵試點單位優(yōu)化管理方式和組織方式，激發(fā)創(chuàng)新活力。比如，通過多式聯(lián)運“一單制”“一箱制”試點，鐵路、公路、港航等企業(yè)強(qiáng)化協(xié)作，實現(xiàn)了“一次托運、一口報價、一單到底”。 我們突出集成創(chuàng)新。推動各種運輸方式間、相關(guān)行業(yè)間深度融合，著力拓展交通運輸產(chǎn)業(yè)鏈。比如，通過交旅融合試點，打造低空觀光、汽車租賃、郵輪旅游等新場景，有效盤活了沿線資源，培育新的消費增長點。 經(jīng)過5年多的探索實踐，現(xiàn)在已經(jīng)有100多項的試點完成了驗收，很多創(chuàng)新成果已經(jīng)轉(zhuǎn)化為發(fā)展的實效。一批重大工程項目建成投運，之前我們提到的大通道、大網(wǎng)絡(luò)、大樞紐的建設(shè)，很多都是通過試點實現(xiàn)了技術(shù)突破。一批先進(jìn)經(jīng)驗復(fù)制推廣，山東綜合交通運輸改革、浙江綜合交通產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、江蘇跨境多式聯(lián)運、貴州“四好農(nóng)村路”綜合管理等典型案例，已經(jīng)成為各地互學(xué)互鑒的樣板。一批創(chuàng)新團(tuán)隊、領(lǐng)軍人物脫穎而出，為加快建設(shè)交通強(qiáng)國凝聚了智慧和力量。 下一步，我們將繼續(xù)聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點任務(wù)和難點問題，謀劃實施一批有深度、開創(chuàng)性、高質(zhì)量的交通強(qiáng)國建設(shè)試點，更好地發(fā)揮試點的突破、帶動和示范作用。 謝謝。 Q 中央廣播電視總臺央廣網(wǎng)記者： 我們知道，鐵路是國民經(jīng)濟(jì)的大動脈，能否介紹一下鐵路在服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展方面發(fā)揮著哪些重要作用？謝謝。 安路生： 謝謝您的提問，我來回答這個問題。正如您所說，鐵路是國民經(jīng)濟(jì)大動脈，是國家戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性、關(guān)鍵性重大基礎(chǔ)設(shè)施，在服務(wù)支撐國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中起著極為重要的作用，這主要體現(xiàn)在三個方面： 一是路網(wǎng)支撐作用進(jìn)一步增強(qiáng)。“十四五”以來，我們高鐵營業(yè)里程增加了1萬公里，規(guī)劃建設(shè)的“八縱八橫”高鐵主框架已經(jīng)成型，全國19個主要城市群全部實現(xiàn)了高鐵連通。西部地區(qū)鐵路營業(yè)里程也快速增長，增加到了6.6萬公里，西部路網(wǎng)越織越密了。一大批現(xiàn)代綜合交通客運樞紐和鐵路貨運物流基地建成投產(chǎn)。這五年，全國鐵路固定資產(chǎn)投資預(yù)計達(dá)到4萬億元，有效發(fā)揮了鐵路對經(jīng)濟(jì)的推動作用。 二是運輸保障能力進(jìn)一步提升。大家都比較愛坐的時速350公里的高鐵，現(xiàn)在已經(jīng)開通了20條，近7000公里。今年暑運，7月1日北京到沈陽、杭州到長沙實現(xiàn)了時速350公里達(dá)速。到目前為止，北京到上海、上海到廣州、廣州到北京、北京到沈陽，這些主通道全是時速350公里運行。單日旅客發(fā)送量也屢創(chuàng)新高，今年5月1日，我們最高一天發(fā)送旅客2300萬人次。復(fù)興號動車組現(xiàn)在開行覆蓋到了31個省市區(qū)，今年動車組平均每天發(fā)送旅客近1000萬人，占所有鐵路旅客的八成。可以說，鐵路客運的骨干作用越來越凸顯。貨運也一樣，鐵路貨運每天裝車已經(jīng)超過18萬輛，80%的運力用于煤炭、糧食、化肥、石油等國計民生重點物資，有力保障了國民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定運行。現(xiàn)在可以自豪地說，以往“一票難求、一車難請”的困境瓶頸已經(jīng)成為歷史。 三是區(qū)域通達(dá)效率進(jìn)一步提高。這些年，我們重點打造軌道上的城市群、都市圈。大家知道，京津冀地區(qū)已經(jīng)實現(xiàn)了市市通高鐵，實現(xiàn)了核心區(qū)1小時通勤圈和相鄰城市之間1.5小時交通圈。長三角地區(qū)每天開行動車組已經(jīng)達(dá)到2400列，實現(xiàn)了公交化運營。現(xiàn)在已經(jīng)形成三個環(huán)，大環(huán)是從上海到浙江杭州、安徽合肥、江蘇南京再回到上海；中環(huán)是從上海到杭州、南京，再到上海；小環(huán)是從上海到蘇州、湖州、嘉興，再到上海，每天都是公交化開行，促進(jìn)了區(qū)域化一體化高質(zhì)量發(fā)展。粵港澳大灣區(qū)高鐵里程已經(jīng)超過3000公里，各種軌道交通方式快速融合，1小時生活圈已經(jīng)從愿景變?yōu)楝F(xiàn)實。成渝雙城間每9分鐘開行1列高鐵，現(xiàn)在每天來往的人員已經(jīng)超過100萬人次。目前正在建設(shè)的成渝中線高鐵，開通之后將實現(xiàn)以時速400公里運營，到那時成渝之間可以50分鐘通達(dá)。 下一步，我們將持續(xù)推動鐵路高質(zhì)量發(fā)展，更好服務(wù)國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，為推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)鐵路力量。 謝謝。 Q 上游新聞記者： 航空服務(wù)與旅客的出行體驗息息相關(guān)，請問“十四五”期間民航在航空服務(wù)能力方面有哪些提升？謝謝。 宋志勇： 謝謝您的提問。先介紹幾個數(shù)據(jù)，在“十四五”期間，我國約有3.5億人乘坐飛機(jī)出行，目前航空人口的數(shù)量已達(dá)到4.7億，成為全球航空人口最多的國家。去年民航旅客運輸量超過了7億人次，預(yù)計今年有望超過7.7億人次。我們堅持以服務(wù)國家戰(zhàn)略、服務(wù)人民出行、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展為出發(fā)點和落腳點，全方位增強(qiáng)民航服務(wù)保障能力。近幾年，我想大家可以明顯感受到以下幾個方面： 一是我們的基礎(chǔ)設(shè)施越來越完善了。“十四五”期間，民航每年投入到基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的資金都超過1000億元，成都天府、青島膠東等一批現(xiàn)代化機(jī)場先后建成投運，京津冀、長三角、粵港澳、成渝四大世界級機(jī)場群建設(shè)已經(jīng)初具規(guī)模。預(yù)計到今年年底，民用運輸機(jī)場總數(shù)將達(dá)到270個左右。除了地面設(shè)施外，我們還加強(qiáng)空中通道的建設(shè)，京昆、廣蘭、滬蘭、滬哈、中韓、京廣等多條空中大通道全面建成，有效緩解了航班快速增長帶來的空域緊張問題。 二是我們的航線航班密度越來越高了。“十四五”以來，我們不斷完善國際航空樞紐功能體系，優(yōu)化完善航線網(wǎng)絡(luò)布局。2024年，國內(nèi)航線達(dá)到4513條，通航城市264個，目前，航空服務(wù)已經(jīng)覆蓋了全國92.6%的地級行政單元、91.2%的人口。國際方面，國際航線執(zhí)飛城市對824個，通航境外83個國家的213個城市，大家出境游有了更多的選擇。 三是我們的服務(wù)品質(zhì)越來越好了。“十四五”期間，我們大力提升運行效率，航班正常率保持在較好水平；千萬級機(jī)場航班近機(jī)位靠橋率提升至83.8%，上下飛機(jī)更加便捷。我們會同鐵路企業(yè)不斷完善全流程空鐵聯(lián)運產(chǎn)品，目前已有22個運輸機(jī)場和火車站實現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施“硬聯(lián)通”，6家航空公司與鐵路12306平臺實現(xiàn)系統(tǒng)雙向“軟聯(lián)通”。同時，我們大力推進(jìn)智慧化服務(wù)，國內(nèi)旅客自助值機(jī)占比超過7成，具備無紙化便捷出行能力的運輸機(jī)場超過260家，機(jī)上WIFI使用越來越廣泛，旅客云上生活越來越豐富。 這里我還想強(qiáng)調(diào)，安全是民航的生命線，我們始終把旅客安全作為航空服務(wù)的重中之重，牢固樹立安全發(fā)展理念，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任，加強(qiáng)生產(chǎn)運行組織，確保航空運輸安全。當(dāng)前正值暑運旺季，也是大家出行高峰期，航班量大，天氣復(fù)雜，我們將進(jìn)一步強(qiáng)化安全管理，抓好生產(chǎn)運行組織，全力以赴做好暑運保障，確保旅客平安順暢出行。 謝謝！ Q 中國日報記者： 我們中國日報比較關(guān)心國際合作的問題，我的問題也是有關(guān)國際合作的。近年來，“一帶一路”取得了很多成果，像去年11月，秘魯錢凱港正式開港，錢凱在西班牙語里和上海的讀音相似，所以“從錢凱到上海”也一度成為熱門話題。我想請教一下在“十四五”期間，我國在深化交通運輸國際合作、構(gòu)建立體互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)方面有哪些舉措？取得了哪些成果？謝謝。 劉偉： 感謝你對交通運輸國際合作方面問題的關(guān)注。共建“一帶一路”，交通運輸是先行領(lǐng)域。這些年，我們堅持交通天下，以交通互聯(lián)互通來架起互利共贏的橋梁。概括起來，主要有3個方面。 第一，設(shè)施聯(lián)通把天塹變通途。我們持續(xù)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施的“硬聯(lián)通”，“六廊六路多國多港”的互聯(lián)互通架構(gòu)已經(jīng)基本形成，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了活力。比如，2021年底中老鐵路開通運營，旅客能夠“早上在昆明吃米線、傍晚到萬象喝咖啡”，這條鐵路客貨兩旺，已經(jīng)運輸跨境貨物超過1300萬噸。你剛才提到的秘魯錢凱港，是南美首個智慧港口，2024年11月開港，使南美至亞洲的海運時間縮短了10天。此外，雅萬高鐵、瓜達(dá)爾新國際機(jī)場等一大批標(biāo)志性項目建成投運。這一條條路、一座座橋、一個個港，已經(jīng)成為新時代的駝鈴帆影、大道驛站。 第二，運輸暢通讓天涯若比鄰。我們堅持共商共建共享，加強(qiáng)制度規(guī)則“軟聯(lián)通”，國際運輸網(wǎng)絡(luò)越織越密。目前，我們已經(jīng)累計對外簽署了270多份雙多邊合作協(xié)定或者文件，涵蓋了鐵路、道路運輸、海運、航空運輸、郵政等各個領(lǐng)域。中歐班列通達(dá)歐洲的229個城市、亞洲100多個城市。“空中絲綢之路”不斷拓展，通航境外83個國家213個城市。我國車輛首次以公路直達(dá)運輸?shù)姆绞娇缭嚼锖！⒌诌_(dá)歐洲。“絲路海運”國際航線網(wǎng)絡(luò)遍及全球，我國海運連接度已經(jīng)連續(xù)19年保持世界第一。 第三，合作融通使相遇即相知。我們成功舉辦了上海合作組織成員國交通部長第十二次會議，建立了中國—中亞交通部長會議、中國—拉共體交通合作論壇等區(qū)域合作新機(jī)制。我們實施全球可持續(xù)交通人文交流高級研修項目，架起了民心相通的橋梁。我們還以合作項目為媒介，增強(qiáng)共建國家人民的獲得感。比如，蒙內(nèi)鐵路已經(jīng)為肯尼亞創(chuàng)造了超過7.4萬個就業(yè)崗位，員工屬地化率已經(jīng)超過90%，培養(yǎng)了2800多名鐵路人才。 一通惠天下，萬里尚為鄰。我們將堅持與世界相交、與時代相通，持續(xù)提升全球交通互聯(lián)互通水平，推動高質(zhì)量共建“一帶一路”走深走實。 謝謝。 來源：交通運輸部
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