交通運輸部辦公廳 國家鐵路局綜合司 中國國家鐵路集團有限公司辦公廳關于學習借鑒集裝箱多式聯運場站共享典型經驗做法的通知

各省、自治區、直轄市、新疆生產建設兵團交通運輸廳（局、委），各地區鐵路監督管理局，各鐵路局集團公司：

為深入貫徹落實黨中央、國務院關于有效降低全社會物流成本的決策部署，落實《交通物流降本提質增效行動計劃》各項任務，著力優化多式聯運組織銜接，推動集裝箱港口碼頭與鐵路場站一體融合發展，促進港鐵堆場共享共用、運營組織一體銜接、信息高效互聯，降低多式聯運裝卸、轉運及堆存成本，促進交通物流降本提質增效，我們梳理總結了部分集裝箱港口與鐵路共建共享共用多式聯運堆場的典型經驗做法，現印發給你們，供參考借鑒、學習推廣。主要做法包括：

一、多式聯運堆場共享共用。港口經營單位提供多式聯運共享堆場，鐵路使用共享堆場開展多式聯運中轉業務，不單獨設置多式聯運中轉堆場，實現鐵路到達集裝箱直接進共享堆場、鐵路發運集裝箱直接從共享堆場轉運裝車，減少多式聯運二次裝卸、轉運和堆存。統籌布局新建及改擴建港口、鐵路集裝箱場站，共享共用多式聯運作業區。

二、多式聯運場站一體化運營管理。優化進港鐵路運營管理機制，港口統一負責多式聯運及共享場站的生產組織、轉運銜接、貨運組織、安全管理等，由港口統籌多式聯運列車接發銜接、場內調車作業、設施設備共享等環節，實現多式聯運運營組織一體化運行。

三、多式聯運海關監管一體化。拆除一體布局的港口與鐵路場站間的物理隔離，將鐵路集裝箱場站整體納入港口所在海關監管區。通過海關一體化監管，將傳統由港外集卡車出閘口付費轉運，轉變為港內集卡車免費短駁，降低多式聯運組織成本。

四、多式聯運信息高效互聯。鐵路開放多式聯運到發站、裝卸車、在途節點、到達預報/確報、運輸需求/受理結果、商務制票等信息。港口開放集裝箱裝卸、堆存、船舶進出港等信息。推動港鐵實現多式聯運生產裝卸、在途跟蹤、貨運組織、商務結算的全流程信息互聯互通。

附件：集裝箱多式聯運場站共享案例名單

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? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?2025年4月28日?