11月25日，商務部、浙江省人民政府對外發(fā)布《中國（浙江）自由貿易試驗區(qū)大宗商品資源配置樞紐建設方案》（以下簡稱《方案》）。記者從商務部獲悉，《方案》是黨的二十屆三中全會之后，自貿試驗區(qū)首個聚焦全產(chǎn)業(yè)鏈集成創(chuàng)新的政策文件，是貫徹落實自貿試驗區(qū)提升戰(zhàn)略的重要成果之一，有利于以深化改革開放驅動產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，以更大力度為高質量發(fā)展培育新動能。
對于《方案》的出臺，浙江省商務廳自由貿易區(qū)處相關負責人表示，《方案》發(fā)布后，浙江自貿試驗區(qū)將成為黨的二十屆三中全會后首個獲得重大改革賦權的自貿試驗區(qū)，這也是全國首個以大宗商品資源配置樞紐為核心的重大改革。
具體來看，《方案》服務國家戰(zhàn)略需要，立足浙江自貿試驗區(qū)產(chǎn)業(yè)基礎和區(qū)位優(yōu)勢，提出力爭到2030年，初步建成功能完備的大宗商品儲運、加工、海事服務基地和貿易、交易中心，打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
圍繞上述發(fā)展目標，《方案》針對油氣、礦石、糧食等重點品種，圍繞大宗商品儲運、加工、貿易、交易和海事服務等5個方面，統(tǒng)籌考慮金融、人員、數(shù)據(jù)等配套政策，提出了15條重點任務，以制度創(chuàng)新為核心，著力破除關鍵領域和重點環(huán)節(jié)體制機制難點，持續(xù)推動大宗商品投資貿易自由化便利化，全面增強大宗商品資源配置能力，提升產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈韌性和安全水平。
上述浙江省商務廳自由貿易區(qū)處負責人進一步分析，大宗商品資源配置樞紐之所以能夠落地浙江，主要是源于三個方面：一是浙江大宗商品產(chǎn)業(yè)基礎深厚。二是浙江大宗商品物流保障完善。三是浙江大宗商品企業(yè)集聚明顯。他還介紹，成立7周年、擴區(qū)4周年來，浙江自貿試驗區(qū)圍繞大宗商品儲運、加工、貿易、交易、海事服務等環(huán)節(jié)形成制度創(chuàng)新成果252項，全力打造以油氣為核心的大宗商品資源配置基地。當前，“油氣”已成為浙江自貿試驗區(qū)的一張金名片。
對于接下來推進《方案》落地的具體安排，該負責人表示，下一步，浙江自貿試驗區(qū)將以制度創(chuàng)新為核心，提升同國際高標準經(jīng)貿規(guī)則對標水平；制定省級配套實施方案，分階段分步驟落實任務，確保目標落實到位；還將凝聚國家部委、浙江省市合力，抓好政策實施、體制創(chuàng)新、項目建設，打造具有區(qū)域競爭力和國際影響力的大宗商品資源配置樞紐。
商務部也表示，將與浙江省人民政府和有關部門一道，認真抓好《方案》各項改革任務落實，為大宗商品資源配置樞紐建設創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，將試點任務轉化為應用場景，將創(chuàng)新舉措轉化為發(fā)展實效，推動自貿試驗區(qū)建設再上新臺階。
值得注意的是，《方案》的發(fā)布也有望為新階段自貿試驗區(qū)的發(fā)展提供方向。“實施自由貿易試驗區(qū)提升戰(zhàn)略是黨的二十大和二十屆三中全會提出的重要要求，此次《方案》的發(fā)布事關大宗商品儲運、加工、海事服務和貿易、交易等全鏈條的創(chuàng)新，是制度型開放的重要實踐。《方案》明確了聚焦差異化探索的目標，將為自貿試驗區(qū)的發(fā)展提供新方向和新路徑，有利于推動自貿試驗區(qū)實現(xiàn)高質量發(fā)展。”商務部研究院產(chǎn)業(yè)所所長張丹接受記者采訪時表示。
來源：經(jīng)濟參考報
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