國際航運(yùn)中心是一個(gè)不斷演進(jìn)的概念，其內(nèi)涵從發(fā)達(dá)的航運(yùn)產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代化的基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)化的運(yùn)輸機(jī)制，延伸到以金融、貿(mào)易、信息、法律等為標(biāo)志的航運(yùn)服務(wù)綜合資源配置功能，尤其是高端航運(yùn)服務(wù)的興起顛覆了過去用吞吐量來衡量港口城市的評(píng)價(jià)體系。
自2014年起，新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告已經(jīng)連續(xù)11年發(fā)布，被譽(yù)為國際港航業(yè)的“風(fēng)向標(biāo)”和“晴雨表”。對(duì)比近幾年的評(píng)價(jià)結(jié)果，單論港口條件，青島在全球居于領(lǐng)先地位。但僅有超級(jí)大港還不是真正意義上的國際航運(yùn)中心，對(duì)航運(yùn)、貿(mào)易、金融等資源的配置能力才是衡量國際航運(yùn)中心的主要指標(biāo)。
從新加坡、倫敦、上海等城市的經(jīng)驗(yàn)來看，建設(shè)國際航運(yùn)中心軟硬件“雙輪驅(qū)動(dòng)”是重中之重。青島要一手抓港口硬實(shí)力，一手抓航運(yùn)軟實(shí)力，持續(xù)優(yōu)化口岸營商環(huán)境，從物流港轉(zhuǎn)型為樞紐港、貿(mào)易港、金融港和數(shù)智港，從“數(shù)箱子”轉(zhuǎn)向“數(shù)單子”和“數(shù)票子”，占據(jù)價(jià)值鏈的更高端。
強(qiáng)化港口硬支撐
港航業(yè)有一句名言，噸位決定地位。作為全球貿(mào)易的核心樞紐，港口是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石，貨物的大進(jìn)大出給城市帶來源源不斷的物流、商流、人流、資金流、信息流，代表著國際航運(yùn)中心的硬實(shí)力。
統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，在全球35個(gè)國際化大都市中，有31個(gè)是以港興市發(fā)展起來的。縱觀國際航運(yùn)中心排名前十城市，新加坡、倫敦、上海、香港、迪拜、鹿特丹等無不重視港口的建設(shè)和運(yùn)營。
對(duì)于憑港而興的青島而言，港口更是建設(shè)國際航運(yùn)中心最大的資源稟賦。2023年，青島港貨物吞吐量突破7億噸、集裝箱吞吐量突破3000萬標(biāo)準(zhǔn)箱，分別位居世界第四和第五。目前，青島港航線總數(shù)達(dá)到220多條，遍及全球180多個(gè)國家和地區(qū)的700多個(gè)港口，航線密度位居中國北方港口第一，海鐵聯(lián)運(yùn)班列達(dá)83條，內(nèi)陸港達(dá)50個(gè)，海鐵聯(lián)運(yùn)箱量連續(xù)九年位居全國之首。最新發(fā)布的《世界一流港口綜合評(píng)價(jià)報(bào)告（2024）》顯示，青島港在世界一流港口前列排名中再進(jìn)位，位列第四。
上海國際航運(yùn)研究中心學(xué)術(shù)委員會(huì)主任真虹如此評(píng)價(jià)：青島港行業(yè)認(rèn)可度高、港口規(guī)模大、集疏運(yùn)能力強(qiáng)、現(xiàn)代化規(guī)模高，服務(wù)效率有非常好的口碑，具備了推動(dòng)建設(shè)國際航運(yùn)中心的基本條件。
但是對(duì)標(biāo)上海、新加坡等國際航運(yùn)中心，青島仍需進(jìn)一步強(qiáng)化港口的關(guān)鍵支撐作用。上海港正在擴(kuò)建2.0版全自動(dòng)化碼頭等重大港口建設(shè)項(xiàng)目，新加坡港提出2035年吞吐量達(dá)到6500萬標(biāo)箱的宏偉目標(biāo)，這些領(lǐng)先的國際航運(yùn)中心在樞紐港建設(shè)上的“大手筆”，清晰表明“硬件”無論在任何時(shí)候，都是國際航運(yùn)中心建設(shè)的“硬道理”。
也正因?yàn)槿绱耍鄭u持續(xù)強(qiáng)化對(duì)港口硬件的投入。近期批復(fù)的《青島港總體規(guī)劃（2035年）》提出將青島港建成“世界一流強(qiáng)港、航運(yùn)物流樞紐、區(qū)域經(jīng)濟(jì)引擎、魅力活力空間”的發(fā)展愿景，其中黃島、前灣、董家口作為重要港區(qū)，規(guī)劃綜合通過能力8.3億噸，較現(xiàn)有通過能力再翻一番。
前灣港區(qū)集裝箱升級(jí)改造工程、董家口港區(qū)第二座40萬噸礦石泊位工程、董家口至沂水新建鐵路工程、山東港口航運(yùn)金融中心……正在進(jìn)行的大規(guī)模港口擴(kuò)建將為青島國際航運(yùn)中心建設(shè)打開新空間。
破題高端航運(yùn)服務(wù)
青島港是世界第五大港，也是中國第二大外貿(mào)口岸。但在最新的《新華·波羅的海國際航運(yùn)中心發(fā)展指數(shù)報(bào)告（2024）》中，青島連續(xù)第4年排在國際航運(yùn)中心第15位。
這是因?yàn)椋噍^于港口吞吐量的強(qiáng)勢(shì)表現(xiàn)，青島在包括航運(yùn)經(jīng)紀(jì)服務(wù)、航運(yùn)經(jīng)營服務(wù)、海事法律服務(wù)、航運(yùn)金融服務(wù)等在內(nèi)的航運(yùn)服務(wù)“軟實(shí)力”上拖了后腿。相反的例子是倫敦，港口吞吐量早已掉出全球大港行列，但憑借一流的海事法律、船舶經(jīng)紀(jì)、船舶管理、航運(yùn)金融保險(xiǎn)等產(chǎn)業(yè)生態(tài)，依然牢牢占據(jù)第一梯隊(duì)。
如何快速提升高端航運(yùn)服務(wù)的“軟實(shí)力”？考察十大國際航運(yùn)中心會(huì)發(fā)現(xiàn)，發(fā)展階段、城市能級(jí)、外部環(huán)境的不同導(dǎo)致每個(gè)城市都有各自不同的路徑，進(jìn)而形成自己鮮明的特色。對(duì)于青島而言，依托既有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，沿著產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸商貿(mào)、金融、信息、法律等服務(wù)功能，當(dāng)是破解“大港小航”局面的重要突破口。
以大宗商品貿(mào)易為例，山東港口年吞吐量突破17億噸，原油、鐵礦石、糧食等生產(chǎn)資料進(jìn)口量全國領(lǐng)先，年進(jìn)出口貨值達(dá)3.68萬億元，拉動(dòng)外貿(mào)進(jìn)出口額超2000億元。但具體交易結(jié)算散落在全國各地，青島占比不高。近來，依托山東港口貿(mào)易集團(tuán)等載體，吸引英國石油、日本伊藤忠、托克集團(tuán)落地合資公司，青島正把更多的交易結(jié)算留在本地，有效地促進(jìn)了商品金融和流通服務(wù)業(yè)發(fā)展。
又比如，航運(yùn)物流具有服務(wù)鏈條長、輻射范圍廣、帶動(dòng)效應(yīng)強(qiáng)等特征，推動(dòng)本土航運(yùn)企業(yè)做大做強(qiáng)，可以進(jìn)一步提升航運(yùn)資源全球配置能力。青島已有4家從事船舶運(yùn)輸、貨物代理、跨境供應(yīng)鏈等業(yè)務(wù)的上市公司，包括中創(chuàng)物流、海程邦達(dá)、洲際船務(wù)、樂艙物流。此外，運(yùn)力總規(guī)模穩(wěn)居中國遠(yuǎn)洋運(yùn)輸企業(yè)第三位的山東海運(yùn)總部位于青島，馬士基、地中海、中遠(yuǎn)海運(yùn)等國際船公司也在青島設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。就在前不久，山東港口航運(yùn)集團(tuán)更名為山東遠(yuǎn)洋，目前運(yùn)營航線39條，經(jīng)營船舶60余艘，創(chuàng)造和衍生出船員派遣、保稅油加注、船舶管理、船舶經(jīng)紀(jì)等航運(yùn)增值環(huán)節(jié)。
航運(yùn)金融也是強(qiáng)化國際航運(yùn)中心地位的重要?jiǎng)恿Γ鄭u已經(jīng)實(shí)現(xiàn)多方面突破。港信期貨發(fā)揮港口的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、交割優(yōu)勢(shì)、供應(yīng)鏈金融優(yōu)勢(shì)和金融科技優(yōu)勢(shì)，服務(wù)超1600家客戶。國際能源交易中心發(fā)展油氣等能源產(chǎn)業(yè)期現(xiàn)交易市場(chǎng)，提升能源產(chǎn)品定價(jià)權(quán)、話語權(quán)。山東港口船舶交易平臺(tái)完成多筆船舶交易業(yè)務(wù)，發(fā)展成為全國第三、北方最大的船舶交易平臺(tái)，以及全國最大的工程船舶租賃、拖輪交易、港航廢舊物資處置平臺(tái)。
青島要繼續(xù)抓重點(diǎn)、固強(qiáng)項(xiàng)、補(bǔ)短板，引導(dǎo)功能性機(jī)構(gòu)和相關(guān)要素資源加速集聚，做大做強(qiáng)大宗商品貿(mào)易、航運(yùn)物流、金融保險(xiǎn)等業(yè)態(tài)。
搶抓“換道超車”新路徑
數(shù)字化、智能化、綠色化是全球港航業(yè)轉(zhuǎn)型的大勢(shì)所趨，也為青島建設(shè)國際航運(yùn)中心提供了“換道超車”的新路徑。
挪威船級(jí)社與梅農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)布的《世界領(lǐng)先海事之都》研究報(bào)告，通過航運(yùn)中心、海事金融與法律、海事技術(shù)、港口與物流、吸引力與競(jìng)爭(zhēng)力等五大領(lǐng)域近70個(gè)指標(biāo)評(píng)價(jià)世界海事城市，其中與數(shù)字化、綠色化轉(zhuǎn)型相關(guān)的指標(biāo)權(quán)重越來越高。
《青島國際航運(yùn)中心建設(shè)三年行動(dòng)方案（2024-2026年）》明確提出，促進(jìn)港航數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展，深化“人工智能+智慧港口”示范應(yīng)用，開放40余個(gè)人工智能應(yīng)用場(chǎng)景。
在近期召開的山東港口港航口岸服務(wù)發(fā)展暨智能服務(wù)產(chǎn)品推介會(huì)上，青島港也透露未來發(fā)展的重要?jiǎng)酉颉诮ǔ墒澜珙I(lǐng)先的全自動(dòng)化碼頭的基礎(chǔ)上，廣泛應(yīng)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、人工智能等新技術(shù)，提速港口數(shù)智化轉(zhuǎn)型。其中，方舟TaaS大模型系列產(chǎn)品將陸續(xù)投入運(yùn)營，拓寬人工智能在青島口岸服務(wù)上的應(yīng)用場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)口岸通關(guān)效率持續(xù)提升、服務(wù)質(zhì)量持續(xù)升級(jí)、服務(wù)功能不斷延伸。
青島還加快智能船舶自動(dòng)駕駛和船岸協(xié)同技術(shù)攻關(guān)，推進(jìn)智能船舶技術(shù)試驗(yàn)驗(yàn)證及應(yīng)用。由青島企業(yè)研發(fā)制造的我國首艘自主航行集裝箱商船“智飛”號(hào)，具備無人駕駛、遠(yuǎn)程操控、自主航行三大功能，已連續(xù)運(yùn)行兩年多時(shí)間，往返于青島港、日照港之間，標(biāo)志著青島在船舶自主航行研發(fā)與應(yīng)用領(lǐng)域走在全球前列。
作為口岸服務(wù)的一環(huán)，綠色能源加注能力的重要性亦日益凸顯，可以撬動(dòng)綠色能源制備、綠色能源貿(mào)易、碳足跡管理等衍生業(yè)務(wù)。新加坡之所以多年來穩(wěn)居全球航運(yùn)中心之首，領(lǐng)先的船舶燃油加注服務(wù)是加分項(xiàng)，亞歐航線集中了約85%的船用燃料需求，很多國際航行船舶都會(huì)舍近求遠(yuǎn)繞道新加坡補(bǔ)油。隨著LNG、甲醇、氨等船用替代燃料按下發(fā)展“加速鍵”，綠色能源加注成為國際航運(yùn)中心的必爭(zhēng)之地，有望顛覆傳統(tǒng)船用油供應(yīng)格局。
當(dāng)前，青島港正在推進(jìn)甲醇船舶加注設(shè)施改造，建立能碳管理數(shù)字平臺(tái)、智慧岸電服務(wù)平臺(tái)和船舶燃料供應(yīng)服務(wù)平臺(tái)，吸引國際船舶到港補(bǔ)給，進(jìn)一步鞏固樞紐港的國際領(lǐng)先地位，以港口服務(wù)能級(jí)提升賦能青島國際航運(yùn)中心建設(shè)。
來源：新華網(wǎng)
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