為推動(dòng)全市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，日前，濟(jì)南市政府研究出臺了《濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)施方案》。10月31日，從濟(jì)南市政府新聞辦召開的新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，《實(shí)施方案》提出，到2027年，引育產(chǎn)業(yè)鏈相關(guān)企業(yè)200家以上，產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破200億元；建成300處各類起降設(shè)施；開通100條以上低空航線，商業(yè)飛行取得突破性進(jìn)展等。
聚焦三大領(lǐng)域 實(shí)施五項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)
低空經(jīng)濟(jì)是以低空飛行活動(dòng)為牽引，輻射帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的綜合性經(jīng)濟(jì)形態(tài)，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重要支撐，也是培育競爭新優(yōu)勢、打造增長新引擎、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能的戰(zhàn)略選擇。
按照市委、市政府工作安排，市發(fā)展和改革委員會(huì)聯(lián)合市城鄉(xiāng)交通運(yùn)輸局等部門單位，在積極謀劃、調(diào)查研究、專家咨詢和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，制定了《實(shí)施方案》。《實(shí)施方案》的發(fā)布，標(biāo)志著濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入了高質(zhì)量發(fā)展的新階段。《實(shí)施方案》的出臺及落實(shí)，將為下一步爭取國家低空經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域試點(diǎn)示范、科技資源和經(jīng)濟(jì)市場奠定基礎(chǔ)。
《實(shí)施方案》明確，加快構(gòu)建低空經(jīng)濟(jì)“1+3+5+N”工作體系，即以爭創(chuàng)國家級低空經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)示范為目標(biāo)，聚焦通用航空器、無人駕駛航空器、電動(dòng)垂直起降航空器（eVTOL）3個(gè)領(lǐng)域，實(shí)施產(chǎn)業(yè)規(guī)模培育、特色場景拓展、飛行保障筑基、創(chuàng)新能力提升、試點(diǎn)示范引領(lǐng)等5項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，形成若干特色多元、跨界融合的應(yīng)用場景，打造全國低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行區(qū)、集聚區(qū)和示范區(qū)。
壯大低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模，包括強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)招商引資，引進(jìn)一批國內(nèi)知名領(lǐng)軍企業(yè)和優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目；實(shí)施產(chǎn)業(yè)補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈延鏈，以航空器整機(jī)制造為重點(diǎn)，帶動(dòng)核心零部件產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，培育低空服務(wù)新業(yè)態(tài)發(fā)展；發(fā)揮國資平臺引領(lǐng)作用，組建低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展公司，推進(jìn)低空飛行服務(wù)站建設(shè)，鼓勵(lì)開展低空制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等；開展產(chǎn)業(yè)交流合作，打造濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)名片，擴(kuò)大影響力和知名度等。
豐富特色低空應(yīng)用場景，包括推進(jìn)“低空+智能巡檢”，實(shí)現(xiàn)規(guī)模化運(yùn)營；完善“低空+公共服務(wù)”，拓展應(yīng)用場景；發(fā)展“低空+醫(yī)療服務(wù)”，構(gòu)建航空應(yīng)急及醫(yī)療救援體系；構(gòu)建“低空+物流運(yùn)輸”，鼓勵(lì)開展城市無人機(jī)配送、城際無人機(jī)運(yùn)輸?shù)鹊涂瘴锪餍聵I(yè)態(tài)；強(qiáng)化“低空+旅游文體”，打造文旅消費(fèi)新場景；探索“低空+空中交通”，構(gòu)建立體交通低空航線網(wǎng)絡(luò)等。
夯實(shí)低空飛行保障體系，包括構(gòu)建協(xié)同高效的低空飛行服務(wù)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)“一窗口申請、一站式審批、一張網(wǎng)統(tǒng)管”功能；構(gòu)建開放融合的低空飛行航線網(wǎng)，合理劃設(shè)航路航線，保障低空飛行器有序安全飛行；構(gòu)建全域覆蓋的低空智聯(lián)通信網(wǎng)，形成基于城市數(shù)字孿生、實(shí)景三維低空空域數(shù)字底座的市級低空數(shù)字智聯(lián)網(wǎng)絡(luò)；構(gòu)建智慧綠色的低空基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)，統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)通用機(jī)場、直升機(jī)場（起降點(diǎn)）及無人駕駛航空器起降設(shè)施（樞紐、場站、點(diǎn)）三級起降設(shè)施體系，滿足低空飛行功能等。
提升低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，包括建設(shè)高能級創(chuàng)新平臺，為低空產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供技術(shù)支撐；推進(jìn)核心技術(shù)攻關(guān)，提升整機(jī)產(chǎn)品和關(guān)鍵核心零部件的產(chǎn)業(yè)化規(guī)模和效益；集聚高層次創(chuàng)新人才，引進(jìn)一批重大科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需專業(yè)人才等。
強(qiáng)化低空經(jīng)濟(jì)示范引領(lǐng)，包括爭取國家低空領(lǐng)域各類試驗(yàn)區(qū)、試點(diǎn)等；打造低空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展等。
山東省低空監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已獲批籌建
近年來，我市按照產(chǎn)學(xué)研一體化協(xié)同創(chuàng)新發(fā)展的整體思路，整合各方面資源，積極推動(dòng)低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在航空器及配套制造、通航運(yùn)營、特色應(yīng)用、航空維修服務(wù)等方面有了初步發(fā)展，低空經(jīng)濟(jì)具備一定發(fā)展基礎(chǔ)。
我市積極打造適合低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的飛行服務(wù)保障體系。聯(lián)合中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院、齊魯空天信息研究院合作研發(fā)低空監(jiān)視服務(wù)網(wǎng)系統(tǒng)，已具備推廣應(yīng)用的技術(shù)基礎(chǔ)，能夠?yàn)榈涂诊w行提供服務(wù)支持。依托齊魯空天信息研究院、北京理工大學(xué)前沿技術(shù)研究院等科研機(jī)構(gòu)積極開展低空前沿技術(shù)研發(fā)。山東省低空監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)技術(shù)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已獲批籌建，組建200余人專業(yè)團(tuán)隊(duì)，重點(diǎn)攻關(guān)低空關(guān)鍵技術(shù)。空天信息大學(xué)、山東交通學(xué)院、山東技師學(xué)院等學(xué)校開設(shè)低空經(jīng)濟(jì)相關(guān)專業(yè)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人才支撐。鋼城區(qū)引進(jìn)落地山東智能農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園，章丘區(qū)落地信合成航空復(fù)合材料生產(chǎn)基地、曌恩智能科技無人機(jī)與自動(dòng)機(jī)場項(xiàng)目，持續(xù)補(bǔ)強(qiáng)完善濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈條。同時(shí)，持續(xù)暢通高校、科研機(jī)構(gòu)與企業(yè)之間的合作渠道，重點(diǎn)圍繞低空規(guī)模化制造、信息應(yīng)用等開展聯(lián)合攻關(guān)，提升科技成果轉(zhuǎn)化成效，不斷增強(qiáng)濟(jì)南企業(yè)的核心競爭力。
我市充分利用商河、平陰、雪野通航機(jī)場，打造山東省航空應(yīng)急救援基地，面向全省重點(diǎn)林區(qū)開展森林空中巡防、滅火、醫(yī)療應(yīng)急救援等任務(wù)。
我市現(xiàn)有4座通用機(jī)場、2座直升機(jī)機(jī)場
記者從發(fā)布會(huì)上獲悉，我市通航基礎(chǔ)設(shè)施相對完善，現(xiàn)有4座通用機(jī)場、2座直升機(jī)機(jī)場，分別為平陰榆山機(jī)場（B類）、平陰孝直機(jī)場（B類）、萊蕪雪野通用機(jī)場（A2類）、濟(jì)南商河通用機(jī)場（A1類）；濟(jì)南市第三人民醫(yī)院直升機(jī)場、濟(jì)南山東大學(xué)齊魯醫(yī)院直升機(jī)場，承擔(dān)農(nóng)用航空、飛行培訓(xùn)、搶險(xiǎn)救災(zāi)、通航試航、遙感測繪、應(yīng)急救援、醫(yī)療救助等任務(wù)。結(jié)合濟(jì)南市低空空域使用需求，完成了空域劃設(shè)初步方案。積極申報(bào)國家相關(guān)低空工作試點(diǎn)。對低空飛行服務(wù)管理平臺進(jìn)行了初步論證，形成了建設(shè)方案。積極配合省級有關(guān)部門形成了低空空域管理方案，空域協(xié)同管理初見成效。
全面打造“低空+”產(chǎn)業(yè)品牌
近期，濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司成立。該公司主要承接濟(jì)南市低空運(yùn)營、空中管控、航空智造、機(jī)場管理等業(yè)務(wù)，在保障應(yīng)急備勤的基礎(chǔ)上，積極開展低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和應(yīng)用場景拓展，全力打造濟(jì)南市集低空飛行管理服務(wù)、低空應(yīng)用作業(yè)飛行、通用航空裝備智造、低空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運(yùn)營于一體的綜合性、專業(yè)性低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)平臺，充分發(fā)揮國有企業(yè)在低空經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展中的引領(lǐng)和帶動(dòng)作用，做強(qiáng)、做優(yōu)、做大全市低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，全面提升濟(jì)南市低空經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展水平。
下一步，濟(jì)南低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展集團(tuán)有限公司將立足濟(jì)南能源自身資源優(yōu)勢，采用智能無人機(jī)場對集團(tuán)內(nèi)部的石熱入濟(jì)、聊熱入濟(jì)等熱力及燃?xì)夤芫€進(jìn)行24小時(shí)全天候、無人值守的巡檢巡查，形成可復(fù)制、可推廣的安全化、規(guī)模化、商業(yè)化運(yùn)營模式，積極對接交通、應(yīng)急、衛(wèi)健等部門推動(dòng)低空航空器在城市治理、應(yīng)急救援、醫(yī)療服務(wù)等領(lǐng)域應(yīng)用，全面打造“低空+”產(chǎn)業(yè)品牌。緊抓低空飛行服務(wù)站建設(shè)，聯(lián)合中國科學(xué)院空天信息創(chuàng)新研究院，共同構(gòu)建濟(jì)南數(shù)字低空飛行管理服務(wù)平臺，致力打造功能完善、技術(shù)領(lǐng)先的低空飛行服務(wù)體系，為低空空域靈活便捷安全使用提供技術(shù)支撐。
來源：濟(jì)南日報(bào)
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