日前，4輛滿載醫(yī)用產(chǎn)品的集裝箱運(yùn)輸車輛，在膠州海關(guān)監(jiān)管下從傳化（上合）國(guó)際物流港起運(yùn)，經(jīng)新疆伊爾克什坦口岸進(jìn)入吉爾吉斯斯坦境內(nèi)，最終駛往烏茲別克斯坦首都塔什干。此次行程計(jì)劃用時(shí)7天，全程采用TIR運(yùn)輸模式。至此，繼“中俄快線”之后，青島成功開通第二條TIR運(yùn)輸路徑——中吉烏，為青島及東部沿海地區(qū)貨物進(jìn)入中亞市場(chǎng)開辟了新通道。
今年8月，青島成功開通第二條TIR運(yùn)輸路徑。圖為滿載醫(yī)用產(chǎn)品的集裝箱TIR運(yùn)輸車輛從傳化（上合）國(guó)際物流港起運(yùn)。
這是青島持續(xù)發(fā)力國(guó)際物流大通道建設(shè)、推動(dòng)開放能級(jí)不斷提升的一個(gè)縮影。
去年以來，青島依托中國(guó)傳化（上合）國(guó)際物流港，加快打造TIR國(guó)際道路運(yùn)輸集結(jié)中心，促進(jìn)國(guó)際道路運(yùn)輸通關(guān)便利化，TIR新模式實(shí)現(xiàn)了從無到有，并彰顯出蓬勃旺盛的“生長(zhǎng)力”，為青島加速構(gòu)建海陸空鐵“四港聯(lián)動(dòng)”國(guó)際物流大通道注入了新動(dòng)能，也為上合示范區(qū)加快建設(shè)上合國(guó)際樞紐港，搭建中國(guó)企業(yè)走向上合組織國(guó)家的“母港”和上合組織國(guó)家面向亞太市場(chǎng)的“出海口”提供了支撐。
通道建設(shè)：一年迅速起勢(shì)
國(guó)際道路運(yùn)輸是除航運(yùn)、鐵路、航空之外的“第四物流通道”。隨著共建“一帶一路”深入推進(jìn)，運(yùn)輸服務(wù)市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，經(jīng)濟(jì)主體對(duì)國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)男枨笳龔摹白叩昧恕⑦\(yùn)得出”，向“走得安全、走得便利”轉(zhuǎn)變。
TIR是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的國(guó)際跨境貨運(yùn)領(lǐng)域全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)。2016年7月，中國(guó)正式加入聯(lián)合國(guó)《TIR證國(guó)際貨物運(yùn)輸海關(guān)公約》（簡(jiǎn)稱“TIR公約”），成為該公約第70個(gè)締約國(guó)。目前，TIR公約在全球已有78個(gè)締約國(guó)。在該公約框架下，獲得TIR運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)可以僅憑一張單據(jù)在TIR公約成員國(guó)間暢通無阻，只需接受始發(fā)地和目的地國(guó)家海關(guān)檢查，途經(jīng)國(guó)一般情況下不再開箱查驗(yàn)。
2023年2月，以中國(guó)鄭州—俄羅斯莫斯科線路TIR雙向直達(dá)運(yùn)輸成功運(yùn)行為標(biāo)志，中國(guó)TIR運(yùn)輸進(jìn)入了市場(chǎng)化、常態(tài)化運(yùn)行的新發(fā)展階段。
2023年9月，青島開通山東首條TIR國(guó)際道路運(yùn)輸“中俄快線”。經(jīng)過近一年的培育，青島TIR國(guó)際公路運(yùn)輸通道建設(shè)迅速起勢(shì)，發(fā)運(yùn)線路覆蓋莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡等俄羅斯主要城市以及白俄羅斯。迄今，青島西海岸利達(dá)物流有限公司、青島興元順達(dá)運(yùn)輸有限責(zé)任公司、青島遠(yuǎn)博物流有限公司等3家承運(yùn)企業(yè)已常態(tài)化開行“中俄快線”累計(jì)超過120車次，發(fā)運(yùn)規(guī)模居全國(guó)首位，累計(jì)出口貿(mào)易額6700余萬(wàn)元。
從發(fā)運(yùn)總量看，今年上半年，青島TIR跨境運(yùn)輸發(fā)運(yùn)量居省內(nèi)第一、全國(guó)第二，占全國(guó)三成。
門到門：全程不倒裝不卸貨
任何一種運(yùn)輸方式都有優(yōu)勢(shì)和劣勢(shì)。比如，鐵路和水路的優(yōu)勢(shì)是運(yùn)輸量大、運(yùn)輸成本低，但運(yùn)輸靈活性低。特別是水路運(yùn)輸速度慢，受航道和氣候影響較大。航空運(yùn)輸速度快，但運(yùn)輸量小、運(yùn)輸成本高。公路運(yùn)輸?shù)膬?yōu)點(diǎn)是短途靈活，周轉(zhuǎn)方便，裝卸便捷，缺點(diǎn)是運(yùn)輸量小。貨主在選擇運(yùn)輸方式時(shí)，一般都會(huì)根據(jù)貨物特點(diǎn)選擇性價(jià)比最高的方式，宜水則水、宜空則空。
相較海運(yùn)、鐵運(yùn)和空運(yùn)，TIR公路運(yùn)輸具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。以青島至俄羅斯方向?yàn)槔簭臅r(shí)間上看，TIR運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)約7天，而中歐班列至少需要20天，海運(yùn)通常情況下最快也要1個(gè)多月，TIR分別比中歐班列和海運(yùn)節(jié)省2/3和4/5的時(shí)間；從運(yùn)輸成本上看，TIR約為空運(yùn)價(jià)格的1/6。
當(dāng)下，TIR方興未艾，或許還與國(guó)際形勢(shì)等因素有一定的關(guān)聯(lián)。
今年以來，受紅海沖突等因素影響，海運(yùn)費(fèi)用飆升且運(yùn)輸周期延長(zhǎng)，很多歐洲托運(yùn)人轉(zhuǎn)向中歐班列等鐵路運(yùn)輸方式，導(dǎo)致中歐班列火爆，一艙難求。此外，不少海外市場(chǎng)不同程度存在基礎(chǔ)設(shè)施落后情況，疊加接駁問題、班列線路運(yùn)營(yíng)組織、地緣政治等多重因素，一定程度上影響著跨境運(yùn)輸?shù)臅r(shí)效。在某些品類、某些運(yùn)輸路線上，中歐班列并非最優(yōu)選擇。
在此背景下，TIR運(yùn)輸為貨品單價(jià)高（如手機(jī)、電腦、精密儀器等）、對(duì)時(shí)效要求高和單次批量小（如生鮮果蔬、肉類、冷凍食品等）的企業(yè)提供了更經(jīng)濟(jì)高效、快捷靈活的國(guó)際物流運(yùn)輸方式。
據(jù)了解，傳統(tǒng)運(yùn)輸方式很難實(shí)現(xiàn)“門到門”跨多國(guó)運(yùn)輸，每次出入關(guān)都要經(jīng)歷申報(bào)查驗(yàn)、吊裝換車等程序。相比傳統(tǒng)公路運(yùn)輸，TIR運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了“門到門”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)運(yùn)輸，全程不換車、不倒裝、一車到門的方式，大幅縮短運(yùn)輸時(shí)間，降低貨損風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)無需繳納過境關(guān)稅擔(dān)保金，既減少貨物在口岸滯留時(shí)間，也降低企業(yè)運(yùn)輸成本。
目前，青島TIR運(yùn)輸出口的貨物品類涵蓋了電子設(shè)備、汽車配件、機(jī)械設(shè)備、食品、水果、百貨、醫(yī)藥品等。“水果對(duì)運(yùn)輸溫度與時(shí)效要求極高，傳統(tǒng)運(yùn)輸方式很難保持新鮮。而TIR運(yùn)輸模式可以直達(dá)當(dāng)?shù)厣碳议T口，全程冷鏈保鮮，更加適合生鮮貨物的出口需求。”傳化上合（青島）國(guó)際經(jīng)貿(mào)有限公司招商運(yùn)營(yíng)總監(jiān)梁天瀟介紹。
青島誠(chéng)發(fā)偉業(yè)物流有限公司此次通過中吉烏通道運(yùn)輸?shù)呢浳餅橐姿獒t(yī)療用品。因訂單需求較為急迫，為避免二次裝卸產(chǎn)生貨損，委托方指定使用TIR運(yùn)輸方式，并與運(yùn)輸企業(yè)共同設(shè)計(jì)了裝載加固方案。
加速規(guī)模化：參與者不斷涌入
按照《2023中國(guó)TIR運(yùn)輸發(fā)展報(bào)告》預(yù)測(cè)，TIR運(yùn)輸正在成為我國(guó)國(guó)際道路貨物運(yùn)輸市場(chǎng)未來發(fā)展的重要方向和載體形式。從青島的情況來看，越來越多的企業(yè)也正在積極投身這片藍(lán)海。
作為TIR賽道搶先布局的先行者，青島西海岸利達(dá)物流有限公司正在謀劃擴(kuò)大發(fā)展規(guī)模。青島西海岸利達(dá)物流有限公司成立于2016年，主營(yíng)業(yè)務(wù)為集裝箱冷鏈專用運(yùn)輸，是青島TIR“中俄專線”的主要承運(yùn)企業(yè)。2023年，企業(yè)取得TIR資質(zhì)后，立即與國(guó)內(nèi)外企業(yè)簽訂合作協(xié)議，購(gòu)買車輛，設(shè)立口岸和俄羅斯辦事處。經(jīng)過一年的探索，公司已擁有TIR車輛55部，國(guó)際道路運(yùn)輸營(yíng)業(yè)額穩(wěn)步增長(zhǎng)。“TIR為企業(yè)發(fā)展開辟了新賽道，公司的發(fā)展重心正逐步由國(guó)內(nèi)運(yùn)輸轉(zhuǎn)向TIR。下一步，我們計(jì)劃繼續(xù)擴(kuò)大車輛規(guī)模，完善俄羅斯辦事處功能，尋求更多進(jìn)出口貿(mào)易機(jī)會(huì)，推動(dòng)企業(yè)從單一的運(yùn)輸服務(wù)向供應(yīng)鏈商貿(mào)一體化企業(yè)轉(zhuǎn)變。”談及未來市場(chǎng)前景，公司總經(jīng)理王泓久表示非常有信心。
TIR運(yùn)輸屬于國(guó)際道路運(yùn)輸?shù)募?xì)分市場(chǎng)。根據(jù)我國(guó)《道路運(yùn)輸條例》和《國(guó)際道路運(yùn)輸管理規(guī)定》的相關(guān)要求，TIR市場(chǎng)主體（TIR證持證人）首先應(yīng)當(dāng)具備國(guó)際道路運(yùn)輸企業(yè)資質(zhì)。記者從市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心了解到，今年，青島新增國(guó)際道路運(yùn)輸資質(zhì)備案企業(yè)17家，全市備案企業(yè)總數(shù)達(dá)到30家，居全省首位。在青島西海岸利達(dá)物流有限公司等“頭雁”企業(yè)的帶動(dòng)下，一些道路運(yùn)輸企業(yè)紛紛申請(qǐng)開拓TIR國(guó)際公路運(yùn)輸業(yè)務(wù)，全市TIR持證人資質(zhì)企業(yè)數(shù)量由2023年時(shí)的2家，增至今年的8家，一舉躍升至全國(guó)首位。今年8月，青島順澤汽車綜合性能檢測(cè)有限公司順利完成《TIR公約》車輛檢測(cè)設(shè)備調(diào)試，具備受理TIR車輛檢測(cè)條件，成為全國(guó)第八家、省內(nèi)第一家TIR車輛檢測(cè)機(jī)構(gòu)。
“以中俄快線單車發(fā)運(yùn)量為例，基本上一輛車裝載貨物21噸。單從貨量看，TIR在青島物流運(yùn)輸體系中占比不大。但作為‘第四物流通道’，國(guó)際道路運(yùn)輸可以為跨境電商貨物往來提供更方便靈活的物流方案，提升了青島跨境物流綜合承載能力，將為國(guó)際間的貨物運(yùn)輸和貿(mào)易往來提供新的動(dòng)力。”市運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展中心相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，在推動(dòng)共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展背景下，TIR國(guó)際公路運(yùn)輸將與航空、中歐班列等實(shí)現(xiàn)有效互補(bǔ)和資源共享，有利于促進(jìn)國(guó)際物流運(yùn)輸方式多樣化發(fā)展，對(duì)青島延伸“班列+TIR”服務(wù)鏈條、打造多位一體運(yùn)輸格局、暢通國(guó)際陸路物流大通道、做強(qiáng)樞紐經(jīng)濟(jì)等具有重要意義。
前不久，青島榮獲2024年國(guó)家綜合貨運(yùn)樞紐補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈支持城市，這為青島拓展國(guó)際物流大通道帶來新契機(jī)。今年，在引導(dǎo)培育運(yùn)輸企業(yè)拓展國(guó)際道路運(yùn)輸業(yè)務(wù)規(guī)模的基礎(chǔ)上，青島將做優(yōu)做強(qiáng)TIR“中俄快線”、中吉烏新路徑，探索開通中蒙、中巴等新通道，持續(xù)提升跨國(guó)貿(mào)易物流服務(wù)水平，促進(jìn)TIR國(guó)際公路運(yùn)輸與園區(qū)業(yè)務(wù)深度融合，更好支撐服務(wù)上合示范區(qū)建設(shè)和共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展。
什么是TIR
TIR是建立在聯(lián)合國(guó)公約基礎(chǔ)上的國(guó)際跨境貨運(yùn)領(lǐng)域全球性海關(guān)便利通關(guān)系統(tǒng)。目前，TIR公約在全球已有78個(gè)締約國(guó)。在該公約框架下，獲得TIR運(yùn)輸資質(zhì)的企業(yè)可以僅憑一張單據(jù)在TIR公約成員國(guó)間暢通無阻，只需接受始發(fā)地和目的地國(guó)家海關(guān)檢查，途經(jīng)國(guó)一般情況下不再開箱查驗(yàn)
TIR有啥優(yōu)勢(shì)
相較海運(yùn)、鐵運(yùn)和空運(yùn)，TIR公路運(yùn)輸具有一定的比較優(yōu)勢(shì)。以青島至俄羅斯方向?yàn)槔簭臅r(shí)間上看，TIR運(yùn)輸時(shí)長(zhǎng)約7天，而中歐班列至少需要20天，海運(yùn)通常情況下最快也要1個(gè)多月，TIR分別比中歐班列和海運(yùn)節(jié)省2/3和4/5的時(shí)間；從運(yùn)輸成本看，TIR約為空運(yùn)價(jià)格的1/6
相比傳統(tǒng)公路運(yùn)輸，TIR運(yùn)輸實(shí)現(xiàn)了“門到門”“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”精準(zhǔn)運(yùn)輸，全程不換車、不倒裝、一車到門的方式，大幅縮短運(yùn)輸時(shí)間，降低貨損風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，企業(yè)無需繳納過境關(guān)稅擔(dān)保金，既減少貨物在口岸滯留時(shí)間，也降低企業(yè)運(yùn)輸成本
青島TIR發(fā)展
2023年9月，青島開通山東首條TIR國(guó)際道路運(yùn)輸“中俄快線”。經(jīng)過近一年的培育，青島TIR國(guó)際公路運(yùn)輸通道建設(shè)迅速起勢(shì)，發(fā)運(yùn)線路覆蓋莫斯科、圣彼得堡、葉卡捷琳堡等俄羅斯主要城市以及白俄羅斯。迄今，青島已常態(tài)化開行“中俄快線”累計(jì)超過120車次，發(fā)運(yùn)規(guī)模居全國(guó)首位
從發(fā)運(yùn)總量看，今年上半年，青島TIR跨境運(yùn)輸發(fā)運(yùn)量居省內(nèi)第一、全國(guó)第二，占全國(guó)三成；從企業(yè)數(shù)量上看，青島TIR持證人資質(zhì)企業(yè)數(shù)量在2023年時(shí)只有2家，今年以來新增6家，總數(shù)達(dá)到8家，一舉躍升至全國(guó)首位
來源：觀海新聞
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