為貫徹落實(shí)省第十二次黨代會(huì)關(guān)于內(nèi)河航運(yùn)有關(guān)部署，深入推進(jìn)南四湖港產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展，積極助力交通強(qiáng)國(guó)山東示范區(qū)建設(shè)，6月13日至15日，省宏觀經(jīng)濟(jì)研究院黨委書(shū)記、院長(zhǎng)張中英帶隊(duì)赴濟(jì)寧及微山縣、梁山縣對(duì)南四湖港航經(jīng)濟(jì)及港產(chǎn)融合發(fā)展情況開(kāi)展調(diào)研，省物流與交通運(yùn)輸協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)侯鵬參與調(diào)研。調(diào)研組先后赴微山港、梁山港多個(gè)作業(yè)區(qū)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，走訪多家臨港園區(qū)與涉港企業(yè)，在微山縣、梁山縣和濟(jì)寧市分別召開(kāi)座談會(huì)，實(shí)際聽(tīng)取一線情況，實(shí)地考察項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)營(yíng)。
我省發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)具有得天獨(dú)厚的條件，南北有京杭運(yùn)河，東西有小清河、新萬(wàn)福河，以此三條航線為骨干形成“一縱兩橫”的省內(nèi)航道布局；逐步構(gòu)建起以濟(jì)寧港為主要港口，棗莊港、泰安港、菏澤港、濟(jì)南港為地區(qū)性重要港口的內(nèi)河港口布局。此次調(diào)研的濟(jì)寧市素來(lái)有“運(yùn)河之都”的美譽(yù)，是京杭運(yùn)河中段的水運(yùn)和綜合交通樞紐，京杭運(yùn)河高等級(jí)主航道329公里，約占全省的80%，在京杭運(yùn)河沿線12個(gè)港城中居第一位，是西煤東輸、北煤南運(yùn)的咽喉要地和我國(guó)重要的能源物資南北運(yùn)輸?shù)闹攸c(diǎn)港口，對(duì)全省內(nèi)河運(yùn)輸和港航經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有典型代表意義。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，雖然近年我省港航發(fā)展取得了一定成績(jī)，面臨重大發(fā)展機(jī)遇，但仍面臨港口資源待整合、航道基礎(chǔ)設(shè)施不足、要素制約突出、港產(chǎn)融合度不高、扶持政策力度不夠等突出瓶頸，需統(tǒng)籌謀劃、一體推進(jìn)。
調(diào)研組在微山縣調(diào)研期間，考察了微山港微山作業(yè)區(qū)、韓莊作業(yè)區(qū)和留莊作業(yè)區(qū)，組織微山縣港產(chǎn)融合發(fā)展規(guī)劃座談會(huì)，與各部門(mén)、重點(diǎn)企業(yè)共同就微山作業(yè)區(qū)綜合性貿(mào)易物流基地建設(shè)、韓莊作業(yè)區(qū)公鐵水集疏運(yùn)樞紐建設(shè)、留莊作業(yè)區(qū)專(zhuān)業(yè)性鐵水聯(lián)運(yùn)煤炭貿(mào)易物流碼頭建設(shè)、微山島文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展等開(kāi)展深入研討，為港產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展出謀劃策。
在濟(jì)寧港航梁山港，濟(jì)寧市委常委、常務(wù)副市長(zhǎng)王宏偉陪同調(diào)研組實(shí)地考察了亞洲第一大單體全封閉式煤棚、萬(wàn)噸列車(chē)智能卸車(chē)機(jī)房、“測(cè)控治”一體化智能管控平臺(tái)等，詳細(xì)介紹了梁山港打造京杭運(yùn)河集裝箱多式聯(lián)運(yùn)示范區(qū)、智慧化綠色物流創(chuàng)新區(qū)的進(jìn)展情況，以及濟(jì)寧港全面對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)國(guó)際一流強(qiáng)港，加快推進(jìn)暢通海關(guān)通關(guān)、鐵路物流大通道和跨境電商等方面的創(chuàng)新舉措。梁山縣委書(shū)記谷永強(qiáng)介紹了梁山縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展和梁山港萬(wàn)畝臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃、港產(chǎn)融合發(fā)展情況。
6月15日上午，調(diào)研組在濟(jì)寧市召開(kāi)濟(jì)寧港產(chǎn)融合高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)，詳細(xì)了解濟(jì)寧市港航發(fā)展和港產(chǎn)融合現(xiàn)狀，并就當(dāng)前問(wèn)題和未來(lái)規(guī)劃展開(kāi)深入交流。市人大常委一級(jí)巡視員陳穎通報(bào)濟(jì)寧市現(xiàn)代港航物流發(fā)展指揮部工作機(jī)制與重點(diǎn)任務(wù)，發(fā)改、工信、交通、濟(jì)寧能源等有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人分別針對(duì)相關(guān)領(lǐng)域介紹典型經(jīng)驗(yàn)，提出政策需求。陳穎建議，將內(nèi)河運(yùn)輸列入省重點(diǎn)工作戰(zhàn)略培育“水運(yùn)經(jīng)濟(jì)”，將港航調(diào)度列入全省經(jīng)濟(jì)調(diào)度范疇發(fā)展“港航物貿(mào)經(jīng)濟(jì)”，將港航經(jīng)濟(jì)建設(shè)列入全省經(jīng)濟(jì)大盤(pán)打造“大運(yùn)河經(jīng)濟(jì)”。張中英對(duì)濟(jì)寧市港航發(fā)展和港產(chǎn)融合事業(yè)取得的成績(jī)進(jìn)行了肯定，指出濟(jì)寧市發(fā)展港航經(jīng)濟(jì)符合國(guó)家戰(zhàn)略方向和全省戰(zhàn)略布局，前景可期。她建議：一是不斷強(qiáng)化濟(jì)寧港全省物流樞紐作用，充分發(fā)揮地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)和“公鐵水”多式聯(lián)運(yùn)效能，抓住全省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換評(píng)估的節(jié)點(diǎn)，梳理、儲(chǔ)備、集聚一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈；二是不斷深化與各部門(mén)的統(tǒng)籌協(xié)作，聯(lián)合推進(jìn)現(xiàn)代化港口建設(shè)，升級(jí)“干、支、配”航道功能，努力打造集疏運(yùn)一體化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展；三是不斷優(yōu)化涉港產(chǎn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境，廣泛借鑒省內(nèi)外涉港經(jīng)濟(jì)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在全域范圍內(nèi)開(kāi)展更高層次、更大格局的開(kāi)放合作；四是不斷細(xì)化對(duì)港航建設(shè)各類(lèi)關(guān)鍵要素的支持保障，理順土地、營(yíng)運(yùn)等各項(xiàng)政策，在推動(dòng)港產(chǎn)融合發(fā)展上再發(fā)力、再增效。
省第十二次黨代會(huì)提出“深化港口資源整合”“積極發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)，開(kāi)拓貨運(yùn)航線，布局建設(shè)一批內(nèi)陸港，支持有條件的地方發(fā)展內(nèi)河航運(yùn)”。山東內(nèi)河航運(yùn)正經(jīng)歷著巨大轉(zhuǎn)型，“南接長(zhǎng)江、北跨黃河、西拓中原、東流入海”的宏偉藍(lán)圖正徐徐展開(kāi)。當(dāng)前，內(nèi)河航運(yùn)港口吞吐量、集裝箱吞吐量等指標(biāo)正按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。以濟(jì)寧市為例，今年1-5月份，完成貨物吞吐量2214.9萬(wàn)噸，超越江蘇徐州、常州；完成集裝箱吞吐量1.76萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，同比增長(zhǎng)179.2%；完成水路貨運(yùn)量1673萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)28.3%。多年來(lái)，省宏觀院持續(xù)關(guān)注南四湖生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展，多次承擔(dān)省里關(guān)于南四湖生態(tài)保護(hù)、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換評(píng)估、魯西崛起評(píng)估、黃河大運(yùn)河文化廊道和生態(tài)文化示范區(qū)建設(shè)等重大戰(zhàn)略擬定。下一步將立足優(yōu)勢(shì)、深度謀劃，為推動(dòng)內(nèi)河航運(yùn)全面提檔升級(jí)、加速內(nèi)河運(yùn)輸打造億噸大港培育千億產(chǎn)業(yè)、助推更好服務(wù)和融入發(fā)展格局提供更強(qiáng)勁的智力支持，以扎實(shí)的決策服務(wù)精品成果助力山東“走在前、開(kāi)新局”。
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