公路危險(xiǎn)貨物發(fā)生的嚴(yán)重事故或意外個(gè)桉愈來(lái)愈嚴(yán)重，交通運(yùn)輸部為此起草新的“道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸管理規(guī)定”，目前正向社會(huì)公開(kāi)徵求意見(jiàn)，預(yù)計(jì)今年內(nèi)可施行。“意見(jiàn)稿”規(guī)定，申請(qǐng)?jiān)擃愡\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)要在專用車(chē)輛及設(shè)備、從業(yè)人員、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)管理制度等方面均具備嚴(yán)格條件;還要求駕駛?cè)藛T持證上崗，運(yùn)輸途中不得隨意停車(chē)，且在駕駛時(shí)間及停車(chē)休息等予明確標(biāo)準(zhǔn)。
新規(guī)定的出臺(tái)，旨在規(guī)范道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸市場(chǎng)秩序，保障民眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)各方當(dāng)事人合法權(quán)益。所謂“危險(xiǎn)貨物”是指具有爆炸、易燃、毒害、感染、腐蝕等危險(xiǎn)特性，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用和處置中，容易造成人身傷亡、財(cái)產(chǎn)損毀或環(huán)境污染而需要特別防護(hù)的物質(zhì)和物品。
申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)四方面嚴(yán)格規(guī)限
“意見(jiàn)稿”規(guī)定，申請(qǐng)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的，應(yīng)當(dāng)在專用車(chē)輛及設(shè)備、從業(yè)人員、承運(yùn)人責(zé)任保險(xiǎn)、安全生產(chǎn)管理制度等四大方面均具備嚴(yán)格的條件，如車(chē)輛為企業(yè)自有、且數(shù)量為5輛以上(含牽引車(chē));車(chē)輛應(yīng)當(dāng)安裝使用具有行駛記錄功能的衛(wèi)星定位裝置;運(yùn)輸劇毒、爆炸品的車(chē)輛，核定噸位10噸以下(含)、噸位10噸以上，每次保險(xiǎn)事故保單總責(zé)任限額分別不低于30萬(wàn)、40萬(wàn)元人民幣。
申請(qǐng)?jiān)擃愡\(yùn)輸經(jīng)營(yíng)的企業(yè)，應(yīng)向所在地設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng)，而道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)不得許可一次性、臨時(shí)性的道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸。中外合資、中外合作、外商獨(dú)資形式投資該類運(yùn)輸?shù)模瑧?yīng)同時(shí)遵守《外商投資道路運(yùn)輸業(yè)管理規(guī)定》。
國(guó)家鼓勵(lì)技術(shù)力量雄厚、設(shè)備和運(yùn)輸條件好的大型專業(yè)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)從事道路危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸，鼓勵(lì)該類運(yùn)輸企業(yè)實(shí)行集約化、專業(yè)化經(jīng)營(yíng)，鼓勵(lì)使用廂式、罐式和集裝箱等專用車(chē)輛運(yùn)輸危險(xiǎn)貨物。
嚴(yán)限工時(shí)規(guī)定休息時(shí)間
“意見(jiàn)稿”還規(guī)定，設(shè)區(qū)的市級(jí)道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)應(yīng)每年對(duì)專用車(chē)輛審驗(yàn)一次，駕駛?cè)藛T、裝卸管理人員和押運(yùn)人員上崗時(shí)均應(yīng)隨身攜帶從業(yè)資格證。在運(yùn)輸途中，駕駛?cè)藛T不得隨意停車(chē)。每日駕駛時(shí)間不得超8小時(shí);連續(xù)駕駛4小時(shí)應(yīng)當(dāng)停車(chē)休息至少20分鐘;在48小時(shí)內(nèi)，連續(xù)工作時(shí)間超10小時(shí)應(yīng)至少連續(xù)休息8小時(shí);駕駛時(shí)間累積50小時(shí)，應(yīng)休息至少24小時(shí)。
運(yùn)輸企業(yè)或單位還要制定突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)桉，配備應(yīng)急救援人員和必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備，嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全制度。同時(shí)，委託具備交通運(yùn)輸部規(guī)定的資質(zhì)條件的機(jī)構(gòu)，對(duì)本企業(yè)或單位的安全管理情況每3年進(jìn)行一次安全評(píng)估，提出安全評(píng)估報(bào)告及落實(shí)整改方桉，并報(bào)所在地縣級(jí)以上道路運(yùn)輸管理機(jī)構(gòu)備桉。
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