濟(jì)南市人民政府關(guān)于印發(fā)濟(jì)南市加快物流業(yè)發(fā)展若干政策的通知
濟(jì)政字〔2016〕32號(hào)
各縣（市）、區(qū)人民政府，市政府各部門(mén)：
現(xiàn)將《濟(jì)南市加快物流業(yè)發(fā)展若干政策》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。
濟(jì)南市人民政府
2016年7月18日
濟(jì)南市加快物流業(yè)發(fā)展若干政策
為全面貫徹落實(shí)市委、市政府“打造四個(gè)中心，建設(shè)現(xiàn)代泉城”決策部署，加快推進(jìn)區(qū)域性物流中心建設(shè)，做大做強(qiáng)我市物流業(yè)，特制定如下政策。
一、加快物流園區(qū)規(guī)劃建設(shè)
1．按照我市物流業(yè)專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃調(diào)整優(yōu)化物流園區(qū)布局。物流園區(qū)用地執(zhí)行工業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)用地標(biāo)準(zhǔn)，并適當(dāng)保留部分工業(yè)綜合用地。對(duì)符合條件的工業(yè)用地、倉(cāng)儲(chǔ)用地實(shí)行差別化使用年期供應(yīng)政策，按照我市實(shí)施工業(yè)用地彈性年期出讓有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2．對(duì)符合規(guī)劃的物流園區(qū)內(nèi)物流項(xiàng)目和市級(jí)以上重點(diǎn)物流項(xiàng)目，在辦理規(guī)劃、用地等手續(xù)時(shí)開(kāi)辟綠色通道，提高辦理效率，實(shí)行限時(shí)辦結(jié)。
3．落實(shí)物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策，按照《財(cái)政部國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于繼續(xù)實(shí)施物流企業(yè)大宗商品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施用地城鎮(zhèn)土地使用稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅〔2015〕98號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
4．鼓勵(lì)符合規(guī)劃的物流園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)大力發(fā)展綠色建筑，對(duì)達(dá)到二星級(jí)以上的綠色建筑，以項(xiàng)目為單位按建筑面積和技術(shù)內(nèi)容給予相應(yīng)資金補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照我市綠色建筑發(fā)展專(zhuān)項(xiàng)資金管理有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
5．對(duì)評(píng)為“國(guó)家級(jí)示范物流園區(qū)”的物流園區(qū)，給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
6．對(duì)符合規(guī)劃的物流園區(qū)內(nèi)物流企業(yè)用水、用電按工業(yè)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
7．對(duì)為物流園區(qū)成功引進(jìn)資金或項(xiàng)目的單位或個(gè)人給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照我市實(shí)施招商引資獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
二、支持物流企業(yè)做大做強(qiáng)
8．對(duì)新評(píng)為國(guó)家3A、4A、5A級(jí)的物流企業(yè)，分別給予10萬(wàn)元、50萬(wàn)元和100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
9．對(duì)新增納入統(tǒng)計(jì)范圍的規(guī)模以上物流企業(yè)給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
10．對(duì)在我市新增設(shè)立省級(jí)總部或區(qū)域總部法人的物流企業(yè)，給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
三、推進(jìn)物流信息化和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
11．對(duì)新建或提升改造的園區(qū)型物流公共信息平臺(tái)、產(chǎn)品服務(wù)型物流公共信息平臺(tái)，均給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
12．對(duì)牽頭制定并獲批國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的物流企業(yè)，分別給予最高60萬(wàn)元、40萬(wàn)元補(bǔ)助。對(duì)承擔(dān)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)及分技術(shù)委員會(huì)建設(shè)的物流企業(yè)，分別給予最高40萬(wàn)元、20萬(wàn)元補(bǔ)助。
13．對(duì)獲批省級(jí)、國(guó)家級(jí)服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)單位的物流企業(yè)（園區(qū)），分別給予20萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
四、支持物流模式、業(yè)態(tài)、技術(shù)創(chuàng)新
14．對(duì)評(píng)為國(guó)家級(jí)多式聯(lián)運(yùn)示范工程、甩掛運(yùn)輸試點(diǎn)企業(yè)的物流企業(yè)，均給予50萬(wàn)元一次性補(bǔ)助；評(píng)為國(guó)家級(jí)、省級(jí)兩業(yè)聯(lián)動(dòng)示范企業(yè)的，分別給予50萬(wàn)元、30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
15．對(duì)獲得發(fā)明專(zhuān)利的物流企業(yè)給予補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照我市扶持專(zhuān)利申請(qǐng)及專(zhuān)利獲獎(jiǎng)項(xiàng)目有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
16．對(duì)新認(rèn)定市級(jí)企業(yè)技術(shù)中心的物流企業(yè)，給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
五、培育發(fā)展特色物流
17．鼓勵(lì)城市共同配送物流企業(yè)配置車(chē)型類(lèi)別統(tǒng)一、外觀標(biāo)識(shí)統(tǒng)一、設(shè)施配備統(tǒng)一的城市物流配送車(chē)輛。在擁有物流配送車(chē)輛100臺(tái)以上的物流企業(yè)開(kāi)展物流共同配送試點(diǎn)，予以優(yōu)先辦理配送貨運(yùn)車(chē)輛市區(qū)通行證，并提供相關(guān)停靠便利條件。
18．對(duì)開(kāi)放原有末端實(shí)體網(wǎng)點(diǎn)并升級(jí)改造為末端公共配送網(wǎng)點(diǎn)且新開(kāi)放網(wǎng)點(diǎn)數(shù)達(dá)到100個(gè)（含）以上的物流企業(yè)，按照2000元/網(wǎng)點(diǎn)的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)50萬(wàn)元。對(duì)從事智能快件箱布放運(yùn)營(yíng)且新增智能快件箱達(dá)到300組（含）以上的物流企業(yè)，按照2000元/組的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，每個(gè)企業(yè)最高補(bǔ)助額不超過(guò)100萬(wàn)元。
19．鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生鮮冷藏、冷凍食品配送中心，對(duì)專(zhuān)業(yè)從事生鮮冷藏、冷凍食品配送的物流車(chē)輛，給予市內(nèi)通行和相關(guān)停靠便利條件。
六、加強(qiáng)物流人才引進(jìn)培養(yǎng)
20．鼓勵(lì)物流企業(yè)加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，對(duì)新考取物流師（含高級(jí)物流師）資格證達(dá)到5人（含）以上、10人（含）以上、15人（含）以上的物流企業(yè)，分別給予5萬(wàn)元、10萬(wàn)元、15萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
21．將物流高級(jí)人才引進(jìn)培養(yǎng)納入“泉城雙創(chuàng)”人才計(jì)劃，大力引進(jìn)高層次人才和急需緊缺人才，具體支持政策按照實(shí)施“泉城雙創(chuàng)”人才計(jì)劃有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
22．支持物流企業(yè)建立多種形式的人才培養(yǎng)平臺(tái)，對(duì)新認(rèn)定院士工作站、國(guó)家博士后科研工作站的物流企業(yè)，給予30萬(wàn)元一次性補(bǔ)助。
七、加大稅收融資支持力度
23．鼓勵(lì)物流企業(yè)上市，對(duì)上市物流企業(yè)給予適當(dāng)補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照我市企業(yè)上市掛牌有關(guān)扶持政策執(zhí)行。
24．加大物流企業(yè)信貸支持力度，對(duì)重點(diǎn)物流園區(qū)和相關(guān)物流項(xiàng)目貸款給予貼息補(bǔ)助，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)按照我市實(shí)施重點(diǎn)行業(yè)升級(jí)改造貸款貼息有關(guān)政策執(zhí)行。
八、優(yōu)化物流業(yè)發(fā)展環(huán)境
25．鼓勵(lì)物流人才創(chuàng)業(yè)，對(duì)首次創(chuàng)辦物流企業(yè)、符合小微企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)且注冊(cè)時(shí)間在2013年10月1日之后的，給予1.2萬(wàn)元一次性創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。對(duì)吸納登記失業(yè)人員和畢業(yè)2年內(nèi)的本市生源高校畢業(yè)生的物流企業(yè)，給予每個(gè)崗位2000元一次性補(bǔ)助。對(duì)物流企業(yè)新招用經(jīng)認(rèn)定符合條件的就業(yè)困難人員且簽訂勞動(dòng)合同并繳納社會(huì)保險(xiǎn)的，給予適當(dāng)補(bǔ)助，具體政策按照我市企業(yè)（單位）吸納就業(yè)困難人員給予崗位補(bǔ)貼和社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
26．鼓勵(lì)物流企業(yè)“走出去”，優(yōu)先為與亞太經(jīng)合組織成員國(guó)開(kāi)展經(jīng)貿(mào)合作的物流企業(yè)負(fù)責(zé)人及企業(yè)內(nèi)國(guó)際商務(wù)負(fù)責(zé)人（外商獨(dú)資及臺(tái)港澳資企業(yè)中方（大陸）人員）辦理APEC商務(wù)旅行卡，并按規(guī)定享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
27．深化商事制度改革，推行“先照后證”，除危險(xiǎn)化學(xué)品物流企業(yè)外，其他物流企業(yè)可就近直接向工商登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)登記，取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照后即可從事不須審批的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；從事經(jīng)審批方可開(kāi)展的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，須向行政審批部門(mén)申請(qǐng)并取得批準(zhǔn)文件、證件后方可開(kāi)展。調(diào)整企業(yè)登記管轄權(quán)限，縣（市）區(qū)工商登記機(jī)關(guān)進(jìn)行工商登記時(shí)不受注冊(cè)資本限制，可登記注冊(cè)轄區(qū)內(nèi)物流企業(yè)（公司）及分支機(jī)構(gòu)。
28．提高道路運(yùn)輸審批效率，對(duì)新申請(qǐng)道路普通貨物運(yùn)輸企業(yè)并達(dá)到相關(guān)條件的，可現(xiàn)場(chǎng)辦理有關(guān)手續(xù)，不能現(xiàn)場(chǎng)辦理的應(yīng)在10個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。為市級(jí)以上重點(diǎn)物流項(xiàng)目提供上門(mén)審批指導(dǎo)服務(wù)。依托綜合性能檢測(cè)站，為道路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者車(chē)輛年審提供現(xiàn)場(chǎng)服務(wù)，不再對(duì)營(yíng)運(yùn)掛車(chē)強(qiáng)制要求進(jìn)行二級(jí)維護(hù)及綜合性能檢測(cè)。在重點(diǎn)物流園區(qū)、配送站點(diǎn)及農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)周邊按規(guī)定配建停車(chē)場(chǎng)，規(guī)劃臨時(shí)專(zhuān)用停車(chē)泊位，保障配貨車(chē)輛停靠需求。對(duì)物流配送專(zhuān)用車(chē)輛，優(yōu)先辦理相關(guān)營(yíng)運(yùn)證照。
九、附則
29．本政策執(zhí)行期為2016年1月1日至2018年12月31日。本政策適用于在我市行政區(qū)域內(nèi)登記注冊(cè)和繳納稅費(fèi)的具有獨(dú)立法人資格的各類(lèi)物流企業(yè)。符合條件的物流企業(yè)除申請(qǐng)享受本政策外，可申請(qǐng)享受本市其他財(cái)政扶持政策，但不得重復(fù)享受同類(lèi)型的補(bǔ)助政策。對(duì)重大物流項(xiàng)目，采取一事一議的方式辦理。
30．物流企業(yè)申請(qǐng)享受上述政策，應(yīng)向所在縣（市）區(qū)有關(guān)主管部門(mén)申報(bào)，經(jīng)縣（市）區(qū)主管部門(mén)審核確認(rèn)符合相關(guān)條件，報(bào)市有關(guān)主管部門(mén)核準(zhǔn)后組織實(shí)施。
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